(综治材料.docVIP

（二）六个不发生：??? 1、不发生在全省造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的恶性案件。指不发生一案致死3人以上或死亡重伤5人的恶性案件，不发生资财损失达到法定巨额标准的特大案件。??? 2、不发生在全省造成重大影响的涉黑涉恶犯罪案件。指不发生黑恶犯罪团伙长期称霸一方、危害严重的犯罪案件。??? 3、不发生在全省造成重大影响的群死群伤恶性治安事故。指按照交通管理、安全生产、消防安全等规定，不发生在全省造成重大影响的事故。??? 4、不发生在全省造成重大影响的群体性事件。指不发生大规模聚集械斗、冲击打砸党政机关、聚集堵塞交通等重大群体性事件。??? 5、不发生在全省造成重大影响的监管羁押场所异常案事件。指不发生暴狱、集体脱逃、传染病流行、重大伤亡等案事件。??? 6、不发生在全省造成重大影响的公安民警违法违纪案事件。指不发生充当保护 伞 、刑讯逼供致人伤亡、涉枪涉车涉酒、严重失职渎职等重大案事件。 （一）落实“争创”工作“一把手”负责制、一票否决制和重大案事件查究制。对于半年考核和全年工作评比中完不成工作任务的县区和单位，主要领导引咎辞职。责任人：吴明山、姚自力、吕殿超、王明海。工作督导：市局警令部、政治部、纪检委。??? （二）积极参与综合治理工作，及时向综治委报告辖区重大案事件发生情况，递交意见和建议，协助搞好责任查究工作。全年综合治理有方案、有措施、有总结。责任人：吴明山。市局责任单位：警令部。??? （三）刑侦工作。 组织全市“命案侦破攻坚战”和全年严打整治斗争，命案侦破总成绩进入全省前五名，现行命案破案率90%以上。年内重特大刑事案件破案率高于前三年平均值。刑警人数达到民警总数的20%。责任人：滑向明。责任单位及工作督导：市局刑警支队。各县区公安局长为第一责任人。??? （四）治安管理。五项工作任务：（1）充实派出所警力，4月底全部达到5人以上的标准；城市社区警务室实现一区一警、一区多警。（2）对重点人员和治安危险分子管理有效，档卡齐全，对流动人口管理、特殊行业、户籍管理等方面在全省领先。（3）加强对管制、缓刑、监外执行、假释、保外就医人员的管理教育和改造，协助有关部门做好矛盾纠纷排查调处工作。? （4）加强对保安公司、内保机构、治保组织、治安联防队伍的检查指导和业务培训，规范和整顿保安队伍，治安基础工作取得突破。（5）加强企业周边环境治理，打击油区“四窃”等违法犯罪活动，整顿和治理治安乱点，治理成效显著。责任人：姚自力。责任单位及工作督导：治安支队。各县区公安局长为第一责任人。 2004年度，全市公安机关以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕打造“平安桐乡”总体目标，在社会治安综合治理工作中，坚持立足本职，依靠群众力量，全面落实各项措施，为全市经济建设和社会发展创造了良好的社会治安环境。 扎实推进争创综治先进市活动为做中原崛起第一梯队创造良好的发展环境 　 近日，市委副书记赵继祥，市委常委、政法委书记申黎明，市政法委常务副书记、综治办主任雷振杰，综治办副主任张龙治，市公安局局长宋全胜等，先后深入卢氏、湖滨、陕县、义马、渑池、灵宝等县（市）区，对争创综治先进市活动开展情况进行督导调研。赵继祥副书记指出，要扎实推进争创综治先进市活动的开展，努力实现省综治委提出的“四个领先”、“六个不发生”的奋斗目标，确保社会政治稳定和治安秩序的平稳，为三门峡成为中原崛起的第一梯队创造良好的发展环境。 赵继祥副书记等每到一地，都认真听取各县（市）区主要领导关于争创综治先进市活动开展情况的汇报，并深入到部分乡镇和基层公安派出所进行实地察看和调研。赵继祥副书记指出，“争创”活动开展以来，各县（市）区高度重视，组织严密，措施有力，氛围浓厚，初步取得了成效，但发展还很不平衡，工作任务还相当艰巨。中央综治委在全国部署开展“争创”活动，是在重要战略机遇期维护稳定、加快发展、全面建设小康社会的重大举措。各级党委、政府必须牢固树立科学的发展观和正确的的政绩观，充分认识我市在实现中原崛起所处的地位和作用，把维护稳定放在突出位置，从维护国家政权、服务经济建设、保障人民安居乐业的高度，扎实推进“争创”活动，切实承担起维护稳定、保一方平安的社会责任。赵继祥副书记要求，在全面落实“争创”措施的同时，当前要突出抓好以下五项工作： 一是进一步加强派出所建设，为“争创”活动打好基础，提供保障。公安派出所处在维护社会稳定和社会治安的第一线，在“争创”活动中承担着繁重的任务和重大的责任。县、乡两级党委、政府要按照市委、市政府两办批转《市综治委关于全面加强派出所建设的意见》的要求，认真解决派出所警力少、经费缺、装备差问题，通过增加地方编制、精简机关充实派出所警力，在城市、城镇所实行“三队一室”警务模式，消灭5人以下农村派出所；要按照农村所每月3