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加强考试实施的安全管理　创建和谐社会 北京建工培训中心 王玲莉 陆苓 安全之道即生存之道，这个朴素的道理大概我们所有的人都知道。那么考试的安全是什么呢？其实，就完整的考试安全概念而言，考试内容形式的公平是考试安全的核心，然而考试的实施也是考试安全的重要环节，因为它同样关系到考试的公平性，它是社会安全体系的一个子系统，必然和社会政治、经济、文化等领域发生关系，因此，考试的安全也与社会的整体安全具有内在的关联。同样，考试安全实施更需要综合的保障，否则，考试安全只是一个奢望。 在各类考试中，我们虽然面对不同的领导机构，不同的人群，不同形式的培训和考试，但是考试管理的标准和原则是统一的，即保证每项考试必须达到公平、公正、公开有序规则。几年来，我校结合考试管理工作注重提高管理水平和质量，不断总结经验，为考试公平、公正及安全实施把好考试程序关。 社会考试在创建和谐社会中的作用 1．社会考试所面临的现状 随着社会经济的不断发展，特别是改革开放以来，各行各业对从业人员的素质要求不断提高，各种行业准入制度的逐渐建立，考试领域的格局发生了翻天覆地的变化，各类等级证书考试，资格证书考证不断出现，考试经济扑面而来，考试市场日趋火爆，除教育部门外，其它相关行业主管部门及行业协会都出现了积极办考的热情。这些考试的开办对于丰富考试类别，增加考试形式，促进社会各行业的有序发展，人才的有序竞争和流动，满足不同行业不同人群的发展等方面，起到了巨大的作用，从而赢得市场，得到社会认同。 2．考试在创建和谐社会中的作用 一个和谐的社会，必定是公平的社会。只有社会公平，人与人、人与社会各方面关系才能融洽协调，人的主动性和创造性才能充分发挥，而考试最大的特点就是公平性，它能为社会成员提供公平竞争的机会和条件，在创建和谐社会的进程中，不断发挥其重要的作用。 首先，考试在创建和谐社会的过程中，倡导并实践公平、公正的社会理念，在考试规则面前，人人平等，给所有应试者以平等的机会，通过考试能真实地反映出应试者的能力和水平，并逐渐形成一种努力学习、自强不息的社会风气。 第二，考试在创建和谐社会的过程中，对于应试者今后从事的社会职业发挥了分流和配置作用。创建和谐社会，需要充分利用考试对社会的合理分层功能，并为不同阶层配置相应的社会资源提供客观、真实、准确的依据。 第三，考试在创建和谐社会过程中，具有促进社会阶层流动的功能，在现代社会，社会流动与政治稳定之间存在着一定的关系，高流动率的社会是稳定的，反之则是不稳定的。 在此形势下，考试担负着为社会成员提供公平、公正的竞争机会和条件，提供分流渠道，实行社会分层，合理分配教育资源等功能，更为社会所关注。时下的中国考试正处于革旧创新的重大转型期，它是不以人的意志为转移的，而是基于市场经济、民主政治、开放社会、国际竞争等特定条件下的结构与功能的全面优化，其任务之重大和面临环境的复杂性，可想而知，使得考试的安全和公信力受到严峻的挑战和威胁。 建立有效的考试管理程序，形成安全管理模式 考试活动是一项头绪多、环节多、涉及面广的系统工程，需要有一个科学、规范的管理流程，把考试活动中的人、财、物、信息等通过规章、规则成为一种秩序，以便整个系统渠道畅通、准确、安全而高效。 1.规范考务工作管理，建立一支高素质的管理队伍 严格的规章制度和严密的工作程序，要靠人来实施、落实。监考队伍的建设是严肃考风考纪的根本，是考试安全实施的保障，在考试实施过程中，重点把握以下几个环节，规范考务工作管理。 （1）严格选聘考务人员。重点培养考务骨干，要求有责任心强、公道正派、爱岗敬业、监督有力、工作细致的人员来担任，应具有较强的处理突发事件的能力。 （2）坚持每一次考前培训。根据各类考试不同特点，采取不同形式，有针对性地考前培训，树立坚持原则、明确职责、熟悉工作程序和监考保密要求的考试工作人员形象，按照各自的职责分段管理，互相配合，为考试的客观公正提供坚强的保障。 （3）保证考试信息上报率准确，随着信息时代的到来，计算机技术及设备已全面应用于考试，推动着考试工作质量的提高和完善。网上报名信息的采集、流通渠道、接受、传递和存储方式设专人负责，保障信息的准确性和安全性，提高考务管理的效率。本次英语水平考试报名第一次全程网上操作，许多考生或考生家长都到考点现场报名，我们耐心细致的逐一准确录入，保证考生顺利报名。 无论是考试报名还是发放证书，我考点都按照考试中心的要求，一丝不苟的认真执行。合理计划，设置专业管理人员，及时学习领会上级精神，使专业管理人员能及时掌握各次考试前的准备工作。 2．规范考场管理，形成轻松和谐考试环境 （1）严格按照各类考试要求,合理设置考试警戒线。并设专人负责核查证件、疏导考生进入考场，规范选择、布置考场、座次。为考生提供良好的考试环境，保证考生在