中国政治制度史总复习选读.doc

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《”,没有使用宪法字样,但具有资产阶级共和国宪法的性质。 由于《中华民国临时约法》规定了民主共和的国家制度、政权组织形式、一般民主自由原则,它宣布了中国两千多年来封建君主专制政治制度的结束,在法律上体现了孙中山资产阶级共和国的设计方案,在诉求上反映了广大人民群众的民主愿望,在观念上促使了民主共和开始深入人心,在客观上促进了资本主义发展,在趋势上符合了社会前进的方向,所以它是中国历史上一个伟大创举。 2、城市化是社会生产力发展的必然产物,城市化程度是衡量一个国家或地区经济发达程度尤其是工业化水平的重要标志,请历史事实论述民国时期新型的城市地方行政体制。 答案要点:在全国范围内将城市设置为地方行政机关是在中华民国时期。在清末民初的地方自治市发展基础上,1921年7月,北洋政府大总统徐世昌颁布了《市自治制》。根据规定,市作为中央政府和省的下属地方行政组织,分为特别市和普通市两种。南京国民政府成立后,先后颁布了1928年的《特别市组织法》和1930年的《市组织法》,进一步统一了城市行政设置。 根据《市组织法》,特别市改名称为院辖市(行政院)。院辖市地位等同于省。 根据《市组织法》,普通市改名称为省辖市。省辖市地位等同于县。 市政府作为市行政机关,掌管全市行政事务的职能。市政府设市长,作为最高长官,掌管全市的一切行政,负责执行上级行政所委办的事务,并掌管下属官员的任免、考核、奖惩等。院辖市的市长由国民政府简任,其地位与省长相同;省辖市的市长由省政府呈请国民政府任命,地位与县长相同。 市政府设置局或者科,分掌各项行政事务。 市政府设市政会议,作为行政辅助机关,由市长、秘书长、参事、各局科的局长和科长组成。市政府的下级组织,分别划分为区、坊、闾、邻。

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