(非公有制经济的发展在我市经济发展中起着十分重要的作用.docVIP

非公有制经济的发展在我市经济发展中起着十分重要的作用，是国民经济重要的经济增长点之一。但我市非公有制经济在发展中也还存在不少问题，突出表现在以下几个方面： 1、经济发展环境仍不宽松。当前非公有制经济发展的外部环境不宽松，主要表现在：一是管理体制不顺。由于在管理体制上条块分割、条条框框多，资本、劳动力等要素的流动受到行政区域和管理体制的制约，一定程度上束缚了非公有制经济的发展。如民间资本进入一些领域特别是一些垄断行业仍受到诸多因素的制约，民间资本始终难以激活。二是负担仍然较重。由于政府机构庞大、人员超编严重、财政不堪重负，以行政事业收费和罚没收入为主体的非税收入在财政收入中仍占较大的比重,非公有制企业负担仍然较重,一定程度上增加了非公有制企业的生产成本，对投资环境的改善产生不利影响。2008年我市行政事业收费及罚没收入等非税收入占地方财政收入的比重仍高达33.08％。三是一些部门服务意识差。巧立名目对非公有制经济 “索、拿、卡、要”和变相收费等现象时有发生，其合法权益得不到保障。一些部门从本部门的利益出发，有利可图的事抢着做，无利可图的事“踢皮球”，而不是想投资者所想，急投资者所急，办事手续繁琐，办事效率低下，部门自身制定的一些条条框框成了自己的保护伞，特别是一些部门自身制定的条条框框中对办理期限的规定往往比较长，明明几个小时能办好的事情非要拖上个十天半月甚至更长，经济发展环境仍然