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高校人才租赁理论与实践探索 中国科学技术大学人事师资处 张鹏飞 魏英 周先意＊ （安徽合肥 230026） 内容提要：引入人才租赁是高等学校用人制度改革发展的趋势之一。本文通过对人才租赁的内涵、方式、特征及其现实意义与现状作了全面阐述，并提出了建设性意见，以其推进高等学校用人制度的改革进程。 主题词：人才租赁；用人机制；高校人事制度 一、人才租赁概述 1、人才租赁的基本内涵 人才租赁，亦称人才派遣，它是由人才所属单位或派遣公司将人才派往用人单位，用人单位对人才享有使用权并向人才所属单位或派遣公司支付费用的一种新型用人方式。其本质是用人单位向人才所属单位或派遣公司租赁人才的使用权。用人单位与被派遣人员间不存在直接的劳动人事关系，只是有偿服务(使用)关系；用人单位只承担被派遣人员的工作过程管理与考核，其他关系的建立和续存及管理事务的处理均由派遣公司（或其所属单位）负责承担。两个合同分别是《人才派遣协议》、《劳动合同》，通过合法的契约形式确立三方的相互关系，明确三方当事人的权利和义务。 2、人才租赁的方式 人才租赁是一种灵活性较强的用人模式。其灵活性不仅表现在其市场化和契约管理，还表现在租赁方式的多样性。主要方式有：一是长期租赁，即单位一项或多项服务项目所需的全部或部分人员，可通过长期租赁解决用人问题，合约一般一年一签或一签多年。二是短期租赁，即单位与派遣公司共同约定一个时间段来聘用和落实被派遣的人才。三是项目租赁，即以工作项目为中心，专门派用相关专业技术人才。四是集体租赁，即单位通过派遣公司将闲置的人才部分或整体地派遣给第三方。五是业余租赁，即充分利用专业技术人员的业余时间，通过租赁，为需要解决实际问题的单位提供有偿服务的行为。人才租赁形式的多样性大大拓展其适用空间，也为用人单位和人才提供了更多可能的选择，有利于充分开发人才（力）资源。 3、人才租赁的特征 基于市场运作的人才租赁集中表现出如下特征：一是人才使用的契约化和法制化。派遣公司、用人单位和被派遣人之间依法签订合同，权利、责任、义务明确且有法律保证，主体之间的依存关系通过具有法律约束力的合同予以调整。二是人才资源的市场化。人才租赁以人力资源市场配置为着眼点，通过市场竞争机制、价值规律来调节人才余缺，人才租赁为实现“以适当的价格、租赁合适的人才、完成相应的工作”的高效率的人才资源组合提供了可能。同时，人才的隶属关系和人事管理业务由派遣公司负责建立、续存和承担，对用人单位而言，实现了用人不养人2005-9-22＊ 作者简介： 张鹏飞（1964--），男，安徽省绩溪县人，高级经济师，中国科学技术大学人事师资处。 魏 英（1967--），女，安徽省巢湖市人，高级工程师，中国科学技术大学人事师资处副处长。 周先意（1957--），男，安徽省肥西县人，教授，中国科学技术大学人事师资处处长。 1