课件二行政法律比较.docVIP

行政许可设定权 行政处罚设定权 行政强制措施设定权 行政强制执行设定权 法律 设定行政许可的主要依据：有关国家基本制度的事项、有关公民基本权利的事项，只能由法律设定 可以设定各种行政处罚，限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定 行政强制措施由法律设定 行政强制执行由法律设定 行政法规 尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可 行政法规可以设定“除限制人身自由以”外的行政处罚 尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除“限制公民人身自由、冻结存款汇款”和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施（如，强制进入公民住宅和限制公民通信自由） 不可设定 地方性法规 尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可 可以设定“除限制人身自由”、“吊销营业执照以外”的行政处罚 尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定“查封场所、设施或者财物以及扣押财物”的行政强制措施； 国务院决定 ①尚未制定法律、行政法规； ②必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可； ③实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规 “法律、法规”以外的其他规范性文件（如规章）不得设定行政强制措施； 法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定