第十四章宏观经济政策全解.ppt

岳阳楼记 唐朝初年，天下大旱，很多地方粮食颗粒未收。百姓背井离乡，四处逃荒。岳阳地区也遭此大灾，县令见了忧心如焚。他茶饭不香、朝思暮想，终于想出了一条妙计。 县令请来了所有的豪门富户，对他们说：“我们守着八百里洞庭，应该好好地观赏游玩。如果造一座高楼，可以一览洞庭全景。诸位大人在楼上吟诗作画，听歌赏月，举杯极目，岂不是风流千古？”有钱人听了，大喜过望，纷纷出钱建楼。 县令立即找人设计、施工。大批农民工有了工作，很多行业也沾了光。岳阳人有了谋生之路，非常顺利地度过了荒年。 故事《岳阳楼记》就是政府干预消除通货紧缩缺口的生动事例。荒年时，经济不景气，出现了通货紧缩缺口。岳阳县令说服富人出钱修建岳阳楼，使总需求增加，可以缩小或消除缺口，减少失业，增加国民收入。 2、财政政策的内容? （3）财政的利益调节政策 财政的利益调节政策是指国家为调节社会经济利益关系而规定的调节财政收支变动的基本原则和措施。一方面，通过调整累进所得税和转移支付来调整利益关系，另一方面，对非劳动收入，通过调整资源税、国有固定资产占有费和土地占用税来实现的。 5．3-3 The Macroeconomics Policy and The Chang of Short-run Equilibrium 宏观经济政策与短期均衡变动 （1）The Finance Policy 财政政策 A．短期均衡的调整过程 说明 扩张的财政政策，导致支出增加。 从A到B的过程，称为收入—支出调整过程，这个量度也是AD曲线平移的距离。 由于存在供不应求，社会的价格水平上升，从B到C的过程，称为收入—价格调整过程。 整个过程结束后，AD曲线完成平移。 不过实际的运行，是从A直接到C，也就是收入—支出调整与收入—价格调整过程同时逐步在发生，并完成调整过程的。 B．财政政策的效应分析 以政府实施财政 扩张政策为例。 C．三大模型做财政政策分析时的差别 对宏观经济，我们已经有了AE—NI模型，IS—LM模型和AD—AS模型这样三个模型。 现以财政政策为例，分析这三个模型的有效性。 在AE—NI模型中，假定了利率不变和价格不变，因此，当财政支出增加时，只考虑了第一轮效应，所得到的产量增量， 并可以用乘数定理计算得到。 续上页 在IS—LM模型中，不仅拥有AE—NI模型中的全部信息，而且引进了利率变量。 因此，在认同第一轮效应的同时，需要考虑利率上升而产生的挤出效应。 此时财政政策的产量效应，是二轮效应的结合，其对产量的最终效应比AE—NI模型小。 续上页 在AD—AS模型中，不仅拥有IS—LM模型中的全部信息，而且考虑了价格因素。 由于财政政策会使价格上升，从而实际货币供给下降，表现在IS—LM模型中，除IS曲线右移外，还要有LM曲线的左移，利率上升得更高，具有更强的挤出效应。 因此，同一项财政政策，在AD—AS模型中，产量效应是最小。 续上页 也由此，各模型对财政政策对就业影响的估计也就不同。 E—NI模型分析的结果，就业效应最大，IS—LM模型其次，而AD—AS模型最小。 续上页 因此，AD—AS模型是最精确的模型，前二个模型不仅是宏观经济学早期的成果，而且，对今天作为学习AD—AS分析的台阶也是十分必要的。 （见教科书：图10.7） （2）The Monetary Policy 货币政策 扩张的货币政策。 （3）The Compare Between Finance  Policy and Monetary Policy 财政政策与货币政策的比较 A.最重要的宏观变量 最重要的政策变量是：均衡产量、均衡就业量和均衡价格水平。这些变量都可以在AD—AS模型中给予分析。 投资是宏观经济中变动最大，对经济变动的影响最敏感。 而对投资最有影响的变量则是均衡利率。 B.财政政策与货币政策的比较 a）作用方向的比较： 财政政策与货币政策对三个主要参量即均衡产量、均衡就业和均衡价格水平的作用方向是一致的。 但是，对二个次要变量作用的方向正好相反。 对利率：扩张的财政政策会导致利率的上升；而扩张的货币政策会导致利率的下降。 对投资：扩张的财政政策会有挤出效应，导致投资的减少；而扩张的货币政策，不仅没有挤出效应，而且使利率下降，而推动投资的上升。 b）传导机制的比较 财政政策直接作用于商品市场，间接作用于货币市场。 而货币政策直接作用于货币市场，间接作用于商品市场。 c）时滞的不同 政府的财政政策的提出和实施，要受国会的影响，程序长。 而货币政策由中央银行提出和实施，独立性强，程序短。 财政政策直接作用于GDP，而对通货膨胀的作用则是间接而缓慢的。 货币政策对通货膨胀的作用是直接而快捷的， 而对GDP的影响比较间接和缓