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第九章后京都时代国际排放权交易法律制度设计 《京都议定书》的正式生效是人类历史上首次以法律形式限制温室气体排放的标志。这既是人类反省自身活动对环境造成破坏的结果，也是人类用于修正自我的开始，为实现全球范围的可持续发展提供了真正全球性的框架。《议定书》的通过及生效无疑是值得肯定的，但是正如《议定书》谈判委员会主席H．E．RaulA．Estrada—Oyuela所说，可能对工业国家的生产和消费方式产生深远影响的《京都议定书》不是一个完美的国际条约。但是，它是当时国际社会能达成的最好的折衷办法①。 《议定书》只规定了从2008到2012年短短五年期间的减排目标，并且只是提供了一个粗犷的框架和合作模式。在后京都时代②，国际社会要针对《京都议定书》在排放权交易方面存在的问题，进行科学、有效的法律制度设计，确保国际温室气体减排领域法律调整的可持续性和有效性。 ②“后京都时代”是国际舆论界对《议定书》执行完毕之后的一个阶段的称谓。从时间来说，应该起始于《京都议定书》相关义务执行完毕的2012年。该称谓可见于各类对《京都议定书》和“后京都时代”的国内外报道。本课题为叙述方便，也引用这一称谓。 第一节 京都议定书框架下排放权交易制度存在的问题 《京都议定书》的形成对于人类社会来说无疑具有重大的历史意义，它的问世与实施，不仅致力于减少人类社会的二氧化碳的排放总量，而且使人类社会的经济活动