职精典课件业病防治法与放射卫生防护.ppt

职业病防治法与放射卫生防护 山西省卫生厅卫生监督所 辛旺堂 2004年9月 职业病防治法的基本原则 ■以宪法为依据，与现有法律法规相衔接 定义：维权法，保护劳动者健康权 1.职业病防治义务人——用人单位 2.保护对象——劳动者 ■方针：预防为主，防治结合 ■管理方式：分类管理，综合治理 ■重点：控制危害源头 ■既要适应加入WTO要求，又不能脱离现实国情 ■转变政府职能：减少事前许可，加强事后监督 职业病防治法的主要内容 第一章 总则（1-12） 第二章 前期预防（13-18） 第三章 劳动过程中的防护与管理（19-38） 第四章 职业病诊断与职业病病人保障（39-54） 第五章 监督检查（55-61） 第六章 法律责任（62-76） 第七章 附则（77-79） 第一部分法与条例放射卫生规章与职业病防治法的关系 处理好三类法律关系，政事分开、政企分开 1.用人单位与劳动者之间的职业病防治法律关系 2.政府与用人单位、服务机构的行政监管关系 3.职业卫生服务机构与用人单位的民事法律关系 ■处理好各方当事人关系 1.用人单位、劳动者、政府、职业卫生服务者 2.发挥行业自律作用 3.发挥工会组织群众监督作用 4.社会监督 形成的法律制度 分类管理综合治理制度3 工伤保险制度6 职业卫生监督制度8 职业危害申报制度14 职业危害预评价制度15 设计卫生审查、竣工验收制度16 服务机构资质认证制度17 放射、高毒特殊管理制度18 化学品毒性鉴定制度26 危害告知、警示制度22、25、26 职业危害日常监测制度24 禁止职业危害转移制度28 培训制度31 健康监护制度32 事故报告制度34 职业病报告制度43 诊断鉴定制度42、45、46 监督执法人员资格认定制度61 奖励、处罚制度 回答了5个问题 是什么？ 维护劳动者健康权的国家法律 ■管什么？ 产生职业病危害的企业 ■怎么管？ 职业危害申报等法定制度 ■管多少？ 严重职业危害，职业病名单 ■谁来管？ 各级政府，政府卫生等行政部门，工会组织，企业 放射防护条例主要内容 适用范围 ?从事生产、使用、销售放射性同位素与射线装置的单位和个人 ■管理范围 ?放射性同位素 工业探伤机、辐照装置、伽码刀等 ?射线装置 X线机、加速器、中子发生器等 ?装有放射性同位素的仪器、仪表 核子称、料位计等 ?含有放射性的物品 、消费品 建材、磷肥、矿品等 认真贯彻实施放射防护法规体系 山西省卫生厅卫生监督所 辛旺堂 2004年9月 公安部门的职责 环保部门的职责 申请放射工作卫生许可必备条件 许可与登记的衔接 * * 职业病防治法 放射性同位素与射线 装置放射防护条例 放射 工作 卫生 防护 管理 办法 放射防 护器材 与含放 射性产 品管理 办法 放射 工作 人员 健康 管理 规定 放射 事故 管理 规定 核设 施放 射卫 生防 护管 理规 定 原子能法 核电厂核事故应 急管理条例 卫生 部核 事故 医学 应急 计划 放射性同位素与射线装置放射防护条例 辐射安全 工作人员 公 众 环 境 放射源 射线装置 放射工作场所 放射从业人员 放射性 三废排放 放射事故处理 事故救援 管理相对人的义务 生产、销售、使用、购置、运输、 进口必须申请许可、批件、核查 场所防护措施、警示标志 个人剂量监测、健康管理 1、环境影响评价 2、三废排放符合标准 1、控制健康危害 2、减少环境影响 3、损害赔偿 4、向卫生、公安、环保部门报告 辐射安全 工作人员 公 众 环 境 放射源 射线装置 放射工作场所 放射从业人员 放射事故处理 事故救援 1、对新建、改建、扩建放射 工作场所卫生审查和竣工验收 2、日常放射防护监督 1、实行放射工作人员证制度 2、个人剂量监测 1、会同有关部门调查处理 放射事故 2、依法查处违法单位和个人 卫生许可管理 1、对生产、销售、使用、订购、 转让、调拨实施卫生许可 2、对进口实施登记备案 3、对运输放射源进行核查 卫生行政部门的职责 对人的管理 对源的管理 对场所的管理 事故管理 辐射安全 工作人员 公 众 环 境 放射源 放射工作场所 放射事故处理 事故救援 放射源登记管理 放射源保存保管的安全保卫 对新建、改建、扩建放射 工作场所审查和竣工验收 参与放射事故调查处理 依法对肇事者实施治安处罚 辐射安全 工作人员 公 众 环 境 放射工作场所 放射性 三废排放 放射事故处理 事故救援 对新建、扩建、改建项目 审批环境影响评价报告书 参加竣工验收 放射性三废处理审查验