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振奋精神 鼓足干劲全力推进区位升级实现新跨越 刚刚闭幕的中共哈尔滨市第十三次代表大会是我市在实施新战略和“十二五”规划关键时期召开的一次承前启后、继往开来的大会，大会明确提出了未来五年哈尔滨市经济社会发展的总体思路、奋斗目标和主要任务，是指导和推动哈尔滨在新的历史起点上不断开拓前进的行动纲领。我们将在新战略、新航标的指引下，结合区情，团结带领全区人民进一步振奋精神，凝心聚力，鼓足干劲，超越自我，全力推进区位升级实现新跨越。 一、统一思想，凝心聚力，全面参与哈尔滨实现新跨越的伟大实践 市党代会提出的新战略是实现哈尔滨好发展快发展大发展的新路径，明确了“四大形象标志、四大民生指标”的新目标，体现了三个立足：立足于哈尔滨的实际，充分发掘哈尔滨特有的资源禀赋和比较优势；立足于面向哈尔滨的未来，为把哈尔滨建成现代化、国际化大城市和东北亚中心城市奠定基础；立足于以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为理论基础。我们将带领全区各级党政组织和广大党员干部进一步增强责任感和使命感，把学习贯彻市委十三次党代会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入开展贯彻党代会精神学习实践活动，深刻领会精神实质，准确把握工作要求，切实把全区各级党政组织和广大党员干部的思想行动统一到市委战略决策上来。要大力宣传市党代会精神，用哈尔滨现代大都市美好愿景鼓舞广大党员干部，集众智远虑深谋，聚众力移山填海，以自己的智慧力量建设家乡、贡献家乡。要组织全区各级党政组织和广大党员干部深化学习活动，按照“六讲一求”即讲大局、讲责任、讲团结、讲效率、讲实干、讲廉洁、求发展的总体要求，团结拼搏，和谐共进，凝心聚力、共谋发展。要努力把市委的战略部署转化为推动香坊区政治经济社会各项事业科学发展的坚强意志、强大动力和具体措施，紧紧围绕我市加快结构调整、大力改善民生、推进城乡统筹、建设文化名城、创新社会管理、加快改革开放等六大工作任务，引领全区各级党政组织和广大党员干部不辱使命勇担当、奋进拼搏上水平，承载厚望再发展、创新开拓晋区位，上下一心，同舟共济，凝聚励精图治、创新创造的强大力量，树立全力推进区位升级实现新跨越的雄心大志，为推动我市经济社会好发展、快发展、大发展作出积极贡献。 二、精心谋划，突显特色，打造现代城区推进区位升级 “顺应时代要求，顺应发展形势，顺应民心民意，是科学发展在哈尔滨市的生动实践”。我们进一步整合区域资源，构筑发展优势，着力打造一城一区，着力打造香东新城和香南新区，提升老城区建设水平，全力推进区位升级，将香坊区建设成为装备制造业和物流业发达，旅游、商贸彰显特色，生态宜居环境优良的现代城区。未来五年，全区生产总值年均增长15%，财政收入按可比口径年均增长17%以上。到2016年，农村居民人均收入年均增长14%，达到18 148元。 充分利用空间优势，推进香东新城建设。我们将充分利用东部土地和阿什河湿地生态资源丰富、发展空间广阔的优势，推进香东新城建设。以科学规划、基础先行、项目牵动、集群发展为原则，重点规划建设以生态游和欧陆风情游于一体的旅游观光区；富有北国特色的休闲度假居住区；以生态农业与科技展示为主题的现代农业示范区；以现代服务业为主体的现代综合产业集聚区。以重点项目为载体，统筹兼顾、整体规划阿什河流域的空间和产业布局。积极做好土地储备，加大融资力度，改善东部投资环境，吸引国内外名企投资兴业，成为香坊区和我市一个全新的重要的发展板块。通过我们的努力，把这一地区建设成为一个空间疏密有序、城市风格独特、环境清新秀美，集工作、生活、休闲、旅游于一体，充满活力和可持续发展的风景宜人的新城区。 抓住“南拓”重要机遇，推进香南新区建设。充分依托香坊区南部的地缘优势和产业基础，依循工业化带动城市化、城市化促进工业化的发展模式，以发展工业为主体，推进香南新区建设。以合理布局、分步推进、突出特色、协调发展为原则，重点规划建设六大主体功能区，即机电制造园区、新型材料园区、食品医药园区、现代物流园区、现代生态农业园区、旅游居住区。不断壮大园区建设，做大做强装备制造业和高新科技产业，扩大为“三大动力”等生产配套产品的企业规模，促进香坊区老工业基地向工业化、信息化、市场化、国际化发展。积极引导城区工业企业向新区集聚，形成集团发展优势，大幅提升我区南部工业板块发展规模和质量。通过努力，将这一地区建设成工业特色鲜明、新兴产业集聚、城市功能完备、城市设计现代、区域协调发展的现代生态工业新区。 结合“中兴”战略部署，提升老城区建设水平。我们将按照“中兴”战略的要求，以“改造老城区，打造新商圈”为目标，把商圈建设作为实现区位升级的重要载体。重点拓展和完善安埠商圈、万达商圈和安乐商圈，建设我市东南部重要的商业中心。通过商圈的核心辐射力，带动周边商贸、服务、文化、休闲项目建设，以板块式效应，