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东北财经大学网络教育本科毕业论文 我国反倾销现状调查论 ——探寻利和弊的平衡 作 者 肖艳萍 学籍批次 1009 学习中心 江苏盐城大丰 奥鹏远程教育学习中心 层 次 专转本 专 业 法学 指导教师 韩立斌  内 容 摘 要 （中心思想）反倾销作为国际贸易中保护经济的常用手段，已经成为各国关注的焦点。在中国加入WTO后，反倾销成为中国与别国之间贸易争端的突出问题本文主要介绍了反倾销程序以及中国反倾销制度完善等一系列相关内容从中国面临的反倾销案例入手，，应加强研究世贸规则与他国反倾销法，在比较中寻找差距：对于适合我国实际的一些制度、规定应大运用，以逐步完善我国的反倾销立法。  倾销；国际反倾销法；中国《反倾销条例》  目 录 一、我国反倾销情况综述 1 （一）我国反倾销的意义 1 （二）对于我国反倾销调查的过程及调查方法 2 二、我国反倾销调查情况分析 2 （一）我国遭受反倾销案例及数据 2 （二）对调查的案例和数据进行分析 4 （三）我国遭受反倾销调查的结论 5 （四）完善中国反倾销法的若干思考 我国反倾销现状调查论 ——探寻利和弊的平衡 一、我国反倾销情况的综述 （一）我国反倾销的意义 倾销是指在正常贸易过程中，一项产品以低于其正常价值的价格出口到另一国家或地区，从而给进口国国内相关产业造成实质损害。法律界定的倾销概念由3个要件构成：（1）产品以低于正常价值的价格向另一国销售；（2）这种倾销行为给进口国产业造成了损害；（3）倾销与损害之间存在因果关系。只有同时具备上述3个条件的低价销售行为，才构成法律上的倾销，同时这也是反倾销调查的3个要件。　　反倾销是WTO允许的世界各国均可采用的维护公平贸易秩序，抵制不正当竞争的重要手段之一。1.增加就业,促进社会稳定实践证明,国内产业受到进口倾销产品的损害之后,下岗职工增加,失业率上升。采取反倾销措施后,各行业生产经营状况好转,就业率增加。2.维护公平竞争的贸易秩序实践表明,倾销行为严重地干扰了市场公平竞争秩序,影响到国民经济的健康发展。3.为维护我国产业的经济安全发挥了重要作用在经济全球化的今天,国家之间的竞争往往表现在对尖端技术和高科技产业的控制方面。而各国反倾销调查一般都集中在新兴的出口潜力巨大的产业或产品上,这些产业如果长期受到制约,就有“窒息”的危险。 4.使受损害的产业得以较快康复和进行产业结构调整根据对2000年以前立案并且已作出最终裁定的新闻纸、聚酯薄膜、丙烯酸酯等6个产业的统计,立案前生产能力合计为106万吨,2002年生产能力增长了18%,产量增长了19%,销售收入增长31%,税前利润增长了283%,开工率增长了43%。在1997年至2002年底立案调查的20个产业当中,绝大部分产业技术和产品结构得到了优化。5.遏制了国外对我国滥用反倾销措施和歧视性待遇中国企业拿起反倾销的武器,使国际社会近年来对我国进行反倾销调查案件有所减少,反倾销裁定也趋向公平。如欧盟对我国实施反倾销措施,1999年为10起,2000年为6起,2001年为1起,2002年为3起。世界各国的反倾销法旨在维护本国经济利益，WTO主要是根据西方发达国家的经济发展状况制定的。在这样一个潜规则下，作为发展国家，我国反倾销案件相当多，对出口贸易造成严重阻碍，造成巨大经济损失。　　可见，认真研究反倾销迫在眉睫，我们必须下大力气从法律、经济、政策等角度采取措施，以应对国外的反倾销。 秘鲁 2009年3月2日秘鲁国家反垄断和保护知识产权局倾销和补贴调查委员会公布No.033-2009/CFD-INDECOPI决议，决定对从中国进口的，CIF价格低于或等于5.97美元/双，以纺织材料作为鞋面的便鞋和运动鞋征收临时反倾销税0.31美元/双。 2009年3月 欧盟 3月18日，欧委会发布公告称，应英国Smiths Detection公司的申请，经审查依法决定对自中国进口的集装箱扫描仪进行反倾销立案调查。此案是2009年以来欧盟对我输欧产品发起的第一起反倾销原审调查，也是近期首次对我高科技产品发起贸易救济调查。 2009年4月 巴西 巴西官方公报4月9日颁布了巴外贸委员会4月8日通过的第19号和第20号两项决议，自即日起分别对中国产石墨碳电极和粘胶纤维两类进口商品实施最终反倾销措施，有效期5年。 2009年5月 美国 美国商务部发布公告称，决定对进口自中国的环形碳素管线管实施反倾销税令，中国的出口环形碳素管线管的钢铁企业将被征收高达101.1%的反倾销税。