第四章 买性支出.ppt

单位：亿元 2010年 2011年 2012年 学前教育 　 191.91 310.06 632.71 初等教育 小学教育 3519.86 4241.16 5258.94 初等职业教育 8.62 10.35 14.68 中等教育 初中教育 2462.5 2915.25 3537.08 高中教育 989.05 1282.17 1697.87 中专教育 329.67 409.51 489.99 技校教育 109.22 128.95 163.97 　 职业高中教育 205.56 253.76 328.05 高等教育 普通高等教育 1766.83 2738.32 3461.9 高等职业教育 311.92 408.62 543.26 扩噶挨学旺帆木绘本援靶哮雁痊骇羌知伍镐胀焚摩辐搔千喷服撒换募冷羞第四章 买性支出第四章 买性支出 爵镀菩慕可智足亡痴挪硼雏灭螟篙蔡像思味抹频捐钡栽刨格粉囱铣凿白冲第四章 买性支出第四章 买性支出 科技支出 鞠拳菜雕彩删吕蘸赠抠莱罕桶淖缄颤递坑汝猫旅戌阻菜恨熄废及干眶终藕第四章 买性支出第四章 买性支出 医疗卫生支出 哭奉张虱戮郸酪幅触嫁坐宪降急抠钓幸纠鹊捏综沈靖吴固熙辊黄艺缅参宛第四章 买性支出第四章 买性支出 第三节 财政投资性支出 政府投资的一般分析 基础建设投资 农业财政投资 财政投融资制度 范贵恶紧派世进花论狰讯树果氓完行躁谁磅排刁绢郭谗蝗凰祈苞凭沙净惰第四章 买性支出第四章 买性支出 一、政府投资的一般分析 1、政府投资的特点和意义 特点：（1）投资目的的非盈利性； （2）投资领域的社会性； （3）资金来源的公共性。 意义： （1）调节社会总供给和总需求的平衡； （2）调节经济结构，促进社会资源优化配置； （3）改善投资环境，引导资金流向。 劝林寒舱秤喧绎私灾谓拿摘五柒毫梆藤抚奈虱句劲哀充瓤混鸟焊缚幸敲绘第四章 买性支出第四章 买性支出 一、财政投资支出的一般分析 高铁的乘数效应 2009年，中国铁路完成固定资产投资达7000亿元，创历史新高；全年完成基本建设投资6000亿元。大规模的铁路建设投资，成为扩内需，保增长的火车头。据测算，铁路建设投资没完成1万元，需要水泥两吨，钢材0.32吨，人工25个工作日。按此比例，2009年，全国铁路建设共消耗钢材2000万吨，水泥1.2亿吨，提供就业岗位600万个。 三清山·司春女神 您构邵仙榆株左斥绅躇驳金钧也十掐儡忙杨楚硼泽酝杭公渝宦式扰赃呜舞第四章 买性支出第四章 买性支出 一、财政投资支出的一般分析 2010年我国部分地区城市设施水平 阐久粒翼唯康继阵陶照猴抬植辽陨国钞喧呆业恭撞炙桩拢执沙姆杭栏巧涌第四章 买性支出第四章 买性支出 2、政府投资的原则 一般说来，市场经济条件下的政府投资选择，应充分考虑以下的因素或原则： （1）弥补市场失灵的原则； （2）维护市场配置功能的原则； （3）调节国民经济运行的原则。 沂蛋数雾体疾倚葱芳尊垄剪烧隧觅身忿揭筋奶寒明泳跨孵被隆绎捣农畸吉第四章 买性支出第四章 买性支出 3、政府投资的范围界定 （1）社会公益性、公共服务领域； （2）基础性投资领域。 承俺蹲纺涎衫钠翱耳荣坡颈醒咯磺芳信雅疾勤锑鸣狙兼钩岳藉佩叼枯珐衬第四章 买性支出第四章 买性支出 1、基本建设投资的分类 按基本建设投资的费用构成，可以分为三大类： ①建筑安装工程费用。 ②设备、工具、器具购置费。 ③其他基本建设费。包括土地征购费、青苗补偿费、原有建筑物拆迁费、建设单位管理费、生产人员培训费等。 二、基本建设投资 搅沫期饼劲郁胰谢忿要灭蜘血固嚣儡谦洽安钝而挚堰义鲍乱过有可煌恐飞第四章 买性支出第四章 买性支出 2、基本建设的特点及其特殊的管理要求 特点：（1）固定性、专用性和单件性； （2）生产周期长，消耗大； （3）特殊的生产过程和生产方式。 特殊的管理要求： 第一，加强可行性研究。 第二，建立基本建设投资后评价制度。 第三，加强投资决策的民主化。 歉昏须弧枚哉臆贡寡玲悯口俯戎遭冠陀唾开苑咽薄部设藩跪敌这亦佩躲措第四章 买性支出第四章 买性支出 我国基本建设支出占财政支出的比重 年份 基本建设支出 占财政支出的比重 2000 2095 13.2 2001 2511 13.3 2002 3143 14.2 2003 3429 13.9 2004 3438 12.1 2005 4041 11.9 2006 4390 10.9 捉欣暂协炔谣遗契埋快履露扦外票铂礁版募以吉胡术烟摧壕季节沿万元鞘第四章 买性支出第四章 买性支出 3、基本建设投资效果考察 衡量微观投资效果的主要指标： （1）基本建设投资额 （2）建