我国应急管理发展历程.ppt

应急管理体系的运行 突发事件应急管理的运行过程分为5个步骤：预警、识别、培训、实施、后处理。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 有突发事件前兆 发现问题，进行准备工作 无突发事件前兆 未得以解决，演变成为突发事件 问题得以解决 预警系统 对突发事件进行定类、定等、定级 判定突发事件的级别 系统内可以使用的资源 生成应对的方案 识别系统 对方案的可实施性进行评估： 1、动用的机构是常设还是虚拟的 2、物资的调配：可调用何处仓库的物资和设备 3、资金的运作：采用的资金为什么机构提供 可实施方案 将方案实施 对该方案进行评估：是否对解决该突发事件起作用，对其进行分析，对未来走向做出预测 新变化下生成新方案 方案效果明显，不需改变 突发事件影响缩小，直至被控制住 收尾后处理系统：处理突发事件之后的一系列问题 预案库 宣传 培训 模拟 演习 培训系统 实施系统 后处理系统 应急管理体系运行过程 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. “蝴蝶效应” “多米勒骨牌效应” 灾害链 衍生、演化及转化 事件推演 * 如，2008年初南方的冰冻雪灾[1] 自然灾害 生产事故 社会安全 骚 乱 打砸抢 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 应急管理的主要内容 （1）机理 （2）机制 （3）体系建设 （4）分类分级 （5）预案管理与预案库建设 （6）资源管理与过程动态管理 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 思考题（大作业） 请结合某行业实际（例如：航空运输、工业生产、医疗卫生等）或工作生活实际，以某（个）类突发事件为例（例如：校园学生宿舍火灾、化工厂火灾或危险品泄露、工矿灾难、大规模传染病、敏感的政治事件或活动日等），结合所学的理论知识，设想可能出现的灾情，分析其演变机理，设计相应的应对措施和应对过程！ 要求： 1分组讨论； 2提交报告； 3课堂交流。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * * 理论研究概况 规律研究 专业性强，如：火灾，传染病等 缺乏对应急管理自身运作规律的研究 对事件的分类分级 应急管理体系建设 法律、法规及标准的制定 预案管理 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 理论研究概况（续） 资源管理 资源布局 选址（Location） 配置（Allocation） 资源调度 资源评估 教育培训 人员撤离 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 我国应急管理现状 过多的事件，过少的思考 过多的慌乱，过少的理性 过乱的概念，过少的统一 过多的个性，过少的共性 过多的原则，过少的机理 过强的形式，过弱的操作 过量的实践，过少的理论 过多的因袭，过少的创新 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 应急管理作为新学科的发展方向 演变机理（耦合、变异、突变等） 控制原理（预警、应急、评估） 保障机制 信息技术（收集、提取、转化、共享、编码） Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client P