WTO框架下我国政府采购法律问题.docVIP

山西大学 硕士学位论文 WTO框架下我国政府采购法律问 姓名：宋睿 申请学位级别：硕士 专业：经济法 指导教师：马卫华  政府采购是一种高效、先进的财政资金分配、使用、管理制度，同时也是 各国政府实现经济与社会政策目标的重要宏观调控手段。现阶段完善我国政府 社会主义财政法律制度的内在需要，更是全面促进我国经济社会发展的客观需 求。 《政府采购协议》为依据，针对我国经济社会发展现状，借鉴国际政府采购立法 经验，完善我国政府采购法律制度的立法设想。文章主要分为引言‘、第一章、 第二章、第三章、第四章、结论六部分。 析了现阶段完善政府采购法律制度的重要理论与实践意义。第一章首先论述了 政府采购的一般性理论，对政府采购的发展渊源、特征、原则与功能作用进行 与分析。第二章通过比较的方式，对诸多国际组织和国家完善的政府采购规则 与法律制度进行了深入研究。第三章深入分析了我国政府采购现状与现行政府 采购法律制度，探析我国现阶段政府采购制度实践与立法中存在的诸多问题以 深入论证我国完善政府采购法律制度应坚持的立法指导思想，并就现阶段完善 我国政府采购法律制度提出立法设想。结论部分再次简述利用有限的过渡期， 积极完善政府采购法律制度对于我国现阶段经济社会发展与法制建设的重大意 义，指出不断完善的政府采购法律制度必将对我国经济建设与社会发展发挥更 加巨大的法制保障与促进作用。  ? ? ? ? ? ? ???甤??? ? ? ? ? ? ? ? ? ． ? ? ? ? ? ? ????? ? ? ? ? ?????? ???甌??? ????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??? ? ? ? ? ? ?????? ????? ????? ? ? ? ????? ? ? ? ? ? ? 瓹 ? ? ? ????? ? ? ? ? ? ? 琧 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 瓹 ? ? ? ????? ? ? ? ? 瓹 ? ? ? ???? ? ? ? ????? ? ? ? ????? ????? ? ? ? ????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 籧 ? ? ? ? ? 籰 ? ?  ?蚬厮傲焱痢?之间贸易关系的国际组织，也是国际多边贸易体制得以运转的基础与法 律载体，其法律规则的核心是《???椤贰??规则坚持全球贸易自由化、非歧视待遇、 促进公平竞争、鼓励发展与经济改革等原则，对于加快世界经济一体化进程，有效解决成 员间的贸易争端，推动世界各国贸易政策的规范化与透明化．促进各国特别是发展中国家 做出的积极回应，必将进一步加快中国融入世界经济体系的步伐，中国从此将进入一个在 变以往对国际规则的认识，重视对国际条约、协议的研究与协调工作。在建设我国社会主 义法治国家的过程中，充分重视国际承诺与国际义务的履行问题，更加积极主动地对我们 的各项法律法规进行针对性整合．在保持与国际规则一致的同时积极主动地适用国际规则， 增强法制建设的开放性。 政府采购作为一种符合市场经济发展规律的财政资金分配、使用、管理制度，其健康 府采购市场的逐步开放和政府采购的国际化将构成我国未来经济改革与发展的一大宏观趋 势。我国在加入??ǜ媸橹斜硎荆褐泄?幸獬晌!墩??晒盒?椤?????? ?????参加方，在加入???蟪晌9鄄煸保?⒃诩尤隬?后两年内启动加入该协议 对市场准入和国民待遇问题没有做出具体承诺。由于现阶段政府采购法律制度不完善及国 内企业参与国际竞争能力低下，过早开放政府采购市场将会给我国民族产业带来巨大的外 部竞争压力与挑战。 面对国内外政府采购市场日趋开放化和世界法律趋同化的形势，深入探讨如何科学地 承诺为基础，积极借鉴国外先进立法经验，加紧完善政府采购法律制度，以完备的法律保 障的为前提适时逐步地开放政府采购市场，已成为当前我国政府采购立法与实践中一个急 待研究的课题。 本文试图在国内外已有研究成果的基础上，全面梳理现行政府采购法律规范，深入比 同，并在此基础上分析探讨我国政府采购法律制度完善调整的指导思想和基本原则，有针 对性地提出可操作性强的立法设想。 ① 关税领土指一个与其他领土之间的大部分贸易保持着单独税则或其他单独贸易规章的领土。每个这样  政府采购是一个国家内的各级政府，为了从事日常的政务活动或提供公共服务，以及 事业单位和提供公共服务的社会组织为了开展业务活动，在财政的监督下，以法定的方式 年。西方国家很早就已经开始实行政府采购制度，并制定了严格完善的管理制度与法律规 范。时至今日，按照国际惯例，实施和推进政府采购制度已经成为建立市场经济体制和公 共财政框架的基本要求，政府采购法