3南京科技体制改革的实践与成效.docVIP

南京科技体制改革的实践与成效 自八十年代中期科技体制改革的大幕拉启以来，科技体制改革进程一直伴随着我市科技进步和经济发展不断推进，从改革拨款制度和科研院所运行机制，到放活科技人员，推动科研院所转制，从发展技术市场，到推动重大科技成果转化，从以大专院校和科研院所为主的科研体系，到以企业为主体的南京自主创新模式确立，南京科技体制改革为我市科技和经济发展注入了巨大的动力。经过近三十年的发展，南京的科技体制日趋合理，以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系初步建立，2007年，我市专业技术人员总数67万人；科研机构总数544个；全市研究与开发经费（RD）支出77.6亿元；专利申请量8030件，授权量3787件；全年登记各类技术合同9633份，技术贸易合同登记额达55.59亿元；高新技术产业总产值达到了2394亿元，占规模以上工业总产值比重达41.8%。 一、南京科技体制改革的提出 从20世纪70年代末到80年代初，一批国家、省、市属科研机构相继恢复和新建，到1985年时，全市科研机构总数已达到306家，但是由于是在改革开放初期，很多工作刚刚恢复，科技体制基本还是延续了长期来的封闭状态，在管理上采用与计划经济体制相适应的集中型模式，具有政府主导特点，在研究与开发投入和重大科技项目实施过程中，政府起主体作用，企业基本处于从属地位，科研部门条块分割，科研成果互相不通，科技