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- 2017-02-03 发布于浙江
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1 前言
编制背景及过程
土地是宝贵的自然资源,但是随着社会的进步和经济的发展,现代生产建设工程在地质勘探、矿物开采、能源开发、交通建设、建筑工程以及其他的建设过程中使得土地资源受到严重的破坏,对人民群众的生活、生产及生态环境都将带来严重的影响。特别是我国人口多、土地资源不足、耕地日益减少与经济建设的迅速发展越来越不适应。因此,开展土地复垦工作,采取工程技术和生物复垦措施将破坏的土地恢复为可利用土地尤为重要。
土地复垦已成为土地开发整理活动的重要组成部分,是贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策的重要途径。从实现土地资源可持续利用和生态环境建设的要求出发,必须将土地复垦作为补充耕地的重要途径。
高速公路建设目前在我国正在迅猛发展,一批又一批的高速公路建设项目相继开工,而高速公路建设破坏土地的速度十分惊人。因此,在高速公路建设中要从可持续发展的战略高度出发,将土地复垦工作贯穿公路建设始终,严格执行关于土地复垦的有关法规、政策,通过科学编制土地复垦方案并按方案积极开展土地复垦工作,将公路建设破坏土地的程度降到最低。
通过编制本土地复垦方案,旨在加强项目土地复垦工作,合理利用土地,改善生态环境,实现土地资源的可持续利用。通过编制本土地复垦方案,将xx高速公路工程临时用地的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处,为该工程沿线地区的土地复垦的实施、管理、监督检查等提供依据。
根据《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发[2006]225号)、国土资源部《关于组织土地复垦方案编制和审查有关问题的通知》(国土资发[2007]81号)、《土地复垦条例》(第592号)、《国土资源部关于贯彻实施〈土地复垦条例〉的通知》(国土资发[2011]50号)等相关文件要求,本项目需要编制土地复垦方案报告书。
Xx于2011年9月委托xx进行土地复垦方案编制工作。接受委托后,我单位课题组组织人员对现场进行踏勘,对项目区的土地利用现状进行调查,收集有关的基础资料,同时结合项目区的地形地貌和生态环境现状,确定了项目土地复垦范围,复垦目标及标准,制定了土地复垦计划。同时在甲方的协助下,组织了土地复垦方案座谈会,邀请国土资源局、林业局、环保局、农业部门等复垦相关部门以及土地权属人、当地居民参加座谈会,与此同时通过现场问卷调查,获得各个部门对土地复垦的意见和建议。编制组全体工作人员严格按照《土地复垦方案编制规程》(TD/T1007-2003)的有关规定,反复讨论修改,于2011年x月编制完成了《xx土地复垦方案报告书》。
复垦方案摘要
1)服务年限
Xx为建设类项目,工期为1年,现在主体工程已基本完工,本方案规划土地复垦工程施工期1年,并考虑复垦后管护措施,管护期4年,因此,本方案服务年限为2012年~2016年,共计5年。本方案将按照国家宏观政策等相关要求,根据企业生产规划计划和土地损毁情况等因素变化,对具体问题可进行修订。
2)复垦目标
本复垦方案主要复垦目标如下:
(1)方案中各类面积
①项目区面积:
项目区是指生产建设项目的项目范围内土地构成的区域。根据项目可研报告,项目区主要占用临时用地,面积为()hm2。
②复垦区面积:
复垦区是指生产建设项目损毁土地和永久性建设用地构成的区域,临时用地面积为hm2, 20 城镇村及工矿用地 204 采矿用地 总 计 (3)复垦总投资、亩均投资
略
3)主要计量单位
面积:土地面积:公顷(hm2);
区域面积:平方公里(km2);
长度:米(m);千米(km);
重量:吨(t);千吨(kt);万吨;百万吨(Mt);亿吨(亿t);
土方工程量:立方米(m3);万立方米(万m3);
复垦单价:万元/hm2;复垦费用:万元(RMB);
单价:万元/公顷;元/吨;金额:万元(人民币)。
2 编制总则
2.1 编制目的
土地复垦是合理利用土地、提高土地生产力的一项重要措施,可改善及周边的生态环境,保证人民群众的生活质量和生命财产安全;有利于改善工农之间关系,保障农民的生产和生活。
各阶段,因挖损、压占等损坏的土地,制定土地复垦规划及其设计方案Xx公路工程项目是实现河南省所有县市20分钟上高速项目的组成部分,项目的建成将使( )县20分钟利用内进入高速公路,有利于加强其对外联系,使其更快捷、便利的融入河南省乃至全国高速公路网。
本建项目起点在xx,略。
表3-1 建设项目基本概况一览表
项目名称 自己填写 位置 范围
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