第八章环境行政责任教案重点.docVIP

第八章 行政责任 教学目的、要求： 本章学习环境行政责任。通过学习，了解环境行政责任的概念和内涵，掌握环境行政主体和行政相对人责任的构成及其特点、环境行政处罚的管辖、行政处罚的程序和行政诉讼的范围，熟悉环境责任的有关规定，并能够运用基本知识和原理分析、解决实际问题。 教学内容： 第一节 环境行政责任概述 一、环境行政责任的概念和内涵 二、环境行政责任的分类 第二节 环境行政主体的行政责任 一、环境行政主体行政责任的构成 二、环境行政主体行政责任的形式 三、环境行政主体责任的免除、转继和消灭 第三节 环境行政相对人的责任 —、环境行政相对人责任的构成 二、环境行政相对人责任的形式 第四节 环境行政诉讼 —、环境行政诉讼的范围 二、环境行政判决 三、环境行政诉讼时效 四、提起上诉 一、环境行政责任的概念 环境法律关系的主体违反环境法律规范或不履行环境法律义务所应承担的否定性的法律后果。 是指违反环境法和国家行政法规所规定的行政义务或法律禁止事项而应承担的法律责任。 行政责任的内涵 1．环境行政责任是一种“消极责任” “积极责任”positive responsibility是法律关系主体根据法律承担的法律义务，表现为一定的作为或不作为。 “消极责任”negative