高级审计师考试复习资料.doc

社会主义市场经济 （一）市场经济与我国向市场经济体制转型 1、市场经济的基本含义 市场经济是商品生产和商品交换到一定阶段的产物，是商品经济发展的高级阶段，其主要标志是市场机制在资源配置中起着基础性的调节作用。市场机制是指通过市场价格和供求关系变化及经济主体之间的竞争，调节供给与需求以及生产要素的流动与分配，从而实现资源配置的一套有机系统，其核心是价格机制与竞争机制。就市场经济与商品经济的关系而言商品经济是市场经济存在的前提和基础，市场经济是商品经济发展到一定阶段才形成的。 2、市场经济运行的主要特征 市场经济的运行方式是以市场对资源配置起基础性作用为目的，由此形成市场经济的一般特性。（1）由市场价格机制和竞争机制主导资源的配置。在市场经济中，市场机制发挥着资源配置的基础性作用，而市场经济的作用又主要表现为价格规律的调节。资源配置的核心问题是如何把有限的资源配置到社会最需要的地方，即配置到稀缺程度最大的产品生产上，从而使资源得到最有效的利用，最大限度的满足社会生产和消费的需求。因此，发现和确定产品和生产要素的稀缺程度，也就成为问题的关键所在。在市场经济中，显示产品和要素稀缺程度的型号就是价格。价格由供求关系决定，反过来又调节供求，引起生产要素的流动。从而就可以在全社会范围内实现资源的合理配置。竞争机制是市场机制的另一重要内容，他的优胜劣功能保证了资源始终掌握在能够最有效运用他的经济主体手中，并在竞争的压力和推动作用下，实现生产要素的最佳组合。(2)经济行为主体具有独立的经济利益。在市场经济条件下，各经济行为主体的经济利益是由各经济行为主体需求的无限性与满足需求的手段————资源的有限性这一矛盾引起的。市场经济中的一系列制度都是从维护各经济行为主体的经济利益的角度设计出来的。由价格机制所形成的信息公开级市场中各经济型为主体之间平等的契约关系，杜绝了任何人采用经济手段以外的方式对他人惊醒控制，个经济行为主体利益的实现只能依赖自己所拥有的产权及对该产权功能的运用。因此，各经济行为主体很自然第选择市场经济。可见市场经济的发展和完善，则是个经济行为主体追求经济利益的结果，是其扩大现有的利益，同时又挖掘潜在的市场经济利益的结果。（3）产权结构的明晰化、分散化。市场经济体制中个经济行为主体经济利益的维护时以分散和明确界定产权关系为基础的，这一点便构成了市场经济的另一个特征。市场经济的发展和完善除了形成一整套市场交易规则外，他的另一个结果就是越来越清楚地界定分散的产权关系。由于产权关系的明确界定使经济行为主体之间的利益也得到了明确界定，从而保证了市场运行具有内在的动力，并使其运行更加有序和规范。 3、我国向市场经济体制转型的必然性。 市场经济是当代社会的资源配置方式，是依靠市场力量配置资源。我国选择市场经济的体制模式，是实现经济发展的必然要求。首先，市场经济属于经济运行范畴，而不是属于社会经济制度范畴。市场经济就其存在形式来讲，是指与自然经济相对立的一般商品经济形式，反映的是产品商品化问题；从其配置资源的功能来讲，是指与计划经济相对立的一种经济体制，揭示的是优化生产要素组合、调节经济运行的手段、方法问题。不论从哪个角度看，市场经济都与社会经济制度是两回事情，它本身既不姓资也不姓社，而是中性的，他可以与不同的经济制度结合。由此决定了他并不是区分社会经济制度的标志和尺度，它既可以依存于私有制，也可以依存于公有制；既可以存在于资本主义社会，也可以存在于社会主义社会。 其次，市场经济是社会主义经济发展不可逾越的阶段。市场经济由低到高的发展过程，同社会化生产、专业化分工协作的发展过程是一致的。市场经济是人类社会发展中的一个重要的而且是必经的阶段，只有利用这样一个新的生产方式并借助于他的高度发展，人类社会才可能向更高的阶段过渡。再次，市场经济的充分发挥也是推动社会生产力发展的根本动力。在当代社会主义国家，发展社会生产力最根本的因素是靠科学技术的力量。科学技术是最先进的生产率，然而推动科学技术发展的重要源泉又在于市场。最后，市场经济的充分发展也是实现社会主义现代化的根本途径。社会主义国家大多数是在生产力发展落后的情况下，跳过高度发展的资本主义阶段而到社会主义的。而社会主义国家要在生产力落后的情况下实现社会主义现代化，，最有效的途径则只能是靠发展市场经济，才能有效地推动生产的社会化发展，并进而实现社会主义现代化任务。 4、进一步深化我国经济体制改革的思路 （1）坚持和完善基本经济制度。坚持公有制为主题，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制。加快国有大型企业改革，深化垄断行业改革，完善各类国有资产管理体制，健全国有资本