2013年全国报关员资格考试教材第七章考点.doc

第七章 与报关工作相关的海关法律制度 （本章分值大概10分左右，本章有九节内容，相当于每一节出一题，其中第三节、第四节、第六节是比较重要的章节，可能会出两道题，今年教材本章没有实质性的改变，因此出题还是跟以前的题差不多，所以要多注意往年出过的题便是！） 第一节 海关统计制度 一、海关统计概述（没什么考点，简单了解即可） 含义：是海关依法对进出口货物贸易的统计，是国民经济统计的组成部分。 性质： 1．海关统计是国家进出口货物贸易统计。 2．海关统计是国民经济统计的重要组成部分。 3．海关统计是国家制定对外贸易政策，进行宏观调控的重要依据。 4．海关统计是研究我国对外贸易发展和国际经济贸易关系的重要资料。 5．海关统计客观地反映了我国对外贸易进出口和海关依法行政的过程和结果。 二、海关统计制度的基本内容 （一）管理： 海关统计数据的原始资料是经海关确认的进出口货物报关单及其他单证。 （二）海关统计范围（重点） 列入我国海关统计范围的货物必须同时具备两个条件： （1）跨越我国经济领土边界的物质商品流动； （2）改变我国的物质资源存量。 1、列入海关统计的进出口货物 列入海关统计的进出口货物，以海关的监管方式为基础进行分类： ①、我国境内法人和其他组织以一般贸易、易货贸易、加工贸易、补偿贸易、寄售代销贸易等方式进出口的货物； ②、保税区和保税仓库进出境货物； ③、租赁期1年及以上的租赁进出口货物； ④、边境小额贸易货物； ⑤、国际间或国际组织间无偿援助、赠送的物资等 （③、④是常考的内容） 2、不列入海关统计的货物和物品 对于没有实际进出境或虽然实际进出境但没有引起境内物质资源存量增加或减少的货物、物品，不列入海关统计。 不列入海关统计的货物：（④、⑦是常考内容） ①过境货物、转运货物和通运货物 ②暂时进出货物 ③用于国际收支手段的流通中的货币及货币用黄金 ④租赁期在1年以下的租赁货物 ⑤无代价抵偿货物 ⑥退运货物 ⑦边民互市贸易进出货物 ⑧中国籍船舶在公海捕捞的水产品；中国籍船舶或者飞机在境内添装的燃料、物料、食品；中国籍或者外国籍的运输工具在境外添装的燃料、物料、食品，以及放弃的废旧物料等； ⑨无商业价值的货样或者广告品 ⑩海关特殊监管区域之间、保税监管场所之间，以及海关特殊监管区域与保税监管场所之间转移的货物； 3、不列入海关统计但实施单项统计的货物 海关实施单项统计的货物包括： 免税品、进料与来料加工以产顶进、进料与来料加工转内销货物、加工贸易转内销设备、进料与来料加工深加工结转货物及余料、加工贸易结转设备、退运货物、进料与来料加工复出口料件等。 （三）海关统计项目（重点掌握统计价格、关别、时间三个） 海关统计价格： （1）按统计价格的货币计算 分别以人民币和美元统计，进出口货物的价格以其他货币计价的，应当分别按照海关征税适用的中国银行折算价以及国家外汇管理部门按日公布的各种外币与美元的折算率，折算成美元值和人民币值进行统计。 （2）价格统计的规定 进口货物的价格按CIF价格进行统计；出口货物的价格按FOB价格进行统计 注意：其中包含的出口关税税额，应当予以扣除。 海关统计关别： 海关统计关别由接受申报的海关进行统计。进口转关运输货物，由接受申报的指运地海关进行统计；出口转关运输货物，由接受申报的启运地海关进行统计；进出海关特殊区域的货物，由特殊区域所在地海关进行统计。 海关统计时间： 我国进口货物按海关放行的日期进行统计；出口货物按海关结关的日期进行统计。 第二节 海关稽查制度 一、海关稽查概述 （一）含义：（重点掌握1、2两点） 1、海关享有依法实施稽查的权能 2、海关稽查具有特定期限（重点） 对于一般进出口货物，海关的稽查期限是自货物放行之日起3年内；对于保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物等，海关的稽查期限是海关监管期限及其后的3年内。 3、海关稽查针对特定的对象 4、海关稽查具有特定的内容 5、海关稽查具有特定的目的 （二）特征（了解） 从本质上看海关稽查是海关监督职能的主要实现方式，也是海关监管制度的主要组成部分。 二、海关稽查制度的基本内容 （一）稽查的对象（也称为稽查人）（重点） 1、海关稽查的企业、单位 （1）从事对外贸易的企业、单位 （2）从事保税加工业务的企业 （3）经营保税物流及仓储业务的企业 （4）使用或者经营减免税进口货物的企业、单位 （5）报关企业 （6）海关总署规定的从事与进出口活动直接有关的其他企业、单位。 2、海关稽查的进出口活动 （1）进出口申报 （2）进出口关税和其他税费的缴纳 （3）进出口许可证件的交验 （4）与进出口货物有关资料（保留三年）的记载、保管 （5）保税货物的进口、使用、储存、加工、销售、运输、展示和复出口 （6）减免税进口货物的使用、管理 （7）转关运输货