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财政部2015年12月印发《关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》（财资[2015]90号）（以下简称《指导意见》） 《指导意见》要求着力构建从“入口”到“出口”全生命周期的行政事业单位国有资产管理体系。 《指导意见》从总体要求、管理职责、制度建设、管理环节、配套措施等方面，提出了新时期规范和加强行政事业单位国有资产管理的目标任务和主要举措。 《指导意见》还提出要加强公共基础设施、政府储备资产、自然资源资产等由部门、单位、机构经手管理的资产和行政事业单位所属企业管理，并从收益管理、资 产清查核实、产权登记、信息系统建设和资产报告等基础性工作、绩效管理和监督检查、组织队伍建设等方面进一步明确相关配套措施。 《指导意见》的主要内容： 1、 总体要求： （1）指导思想：党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深化财税体制改革的总体部署 。 （2）基本原则：坚持所有权和使用权相分离，坚持资产管理与预算管理相结合，坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合。 （3）主要目标：保障履职、配置科学、使用有效、 处置规范、监督到位 。 《指导意见》的主要内容（二） 2、进一步强化和落实管理职责，合力推进资产管理工作。 （1）各级财政部门应当按照转变职能、简政放权的要求，强化和落实综合管理职责，明晰和理顺与主管部门和行政事业单位的管理职责，协调好与机关事务主管