地籍测量第四章土地等级调查.pptVIP

采用间接评定参数体系设计和加权累加型公式。 　假定土地定级中选m个因素，每个因素包括n个因子，土地评价单元内某因素的评价值等于各因子分值的累加之和。即 i 因素的作用分值 i 因素第j个因子的作用分值 i 因素第j个因子的作用指数（权重） 多因素综合评定法 若设P为土地某个评价单元的总评分值，Wi为第i个因素的权重值，则该土地评价单元的总分值由各因素分值累加求得： 多因素综合评定法 级差收益测算评定法是通过级差收益确定土地级别的方法。 其指导思想是从土地的产出(企业利润)入手，认为土地级别由土地的级差收益体现，级差收益又是企业利润的一部分，所以由土地的区位差异所产生的土地级差收益完全可以通过企业利润反映出来。 级差收益测算方法主要对发挥土地最大使用效益的商业企业利润进行分析，从中剔除非土地因素如资金、劳力等带来的影响，建立适合的经济模型，测算土地的级差收益，从而划分土地级别。 级差收益测算评定法 地价分区定级方法的指导思想是直接从土地收益的还原量——地价出发，根据地价水平高低在地域空间上划分地价区块，制定地价区间，从而划分土地级别。 地价分区定级方法 (三) 城镇土地定级的工作程序 定级因素权重的确定 土地定级因素分值的计算 级差收益测算 初步划分土地级别 土地定级单元的划分 土地定级因素选择 级别边界落实、成果整理、验收 农用地分等定级是对农用土地质量、或是对其生产力大小的评定，也是通过农业生产条件的综合分析，对农用土地生产力潜力及其差异程度的评估工作。 农用地分等定级的工作对象为农用地(包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面)和宜农未利用地，不包括自然保护区和土地利用总体规划中的永久性林地、牧草地和水域。 二、农用地分等定级概述 农用地等别的划分是依据构成土地质量稳定的自然条件和经济条件，在全国范围内进行的农用地质量综合评定。农用地分等成果在全国范围内具有可比性。 农用地等别反映农用地潜在的(或理论的)区域自然质量、平均利用水平和平均效益水平的不同所造成的农用地生产力水平差异。 农用地级别反映因农用土地现实的(或实际可能的)区域自然质量、利用水平和效益水平不同所造成的农用地生产力水平差异。 (一)农用地等级体系 农用地分等的方法主要有因素法和样地法。 农用地定级的方法主要有因素法、样地法和修正法。 目前，我国农用地分等中采用较多的是因素法，农用地定级工作往往采用修正法。 (二) 农用地分等定级的方法体系 因素法是通过对构成土地质量的自然因素和社会经济因素的综合分析，确定因素因子体系及其影响权重，计算单元因素总分值，以此为依据客观评定农用地等级的方法。 样地法是以选定的标准样地为参考，建立特征属性计分规则，通过比较计算分等定级单元特征属性分值，评定土地等级的方法。 修正法是在农用地分等指数的基础上，根据定级目的，选择区位条件、耕作便利度等因素修正系数，对分等成果进行修正，评定出农用地级别的方法。 (二) 农用地分等定级的方法体系 4.4 土地税收情况调查 一、税收与土地税 税收是国家凭借政治权力依靠法律强制手段，对一部分社会产品进行分配，无偿地取得财政收入的一种形式。 土地税收是国家税收的一种，是国家以土地为征税对象，凭借政治权力，从土地权属者手中无偿地强制性取得部分土地收益的一种税种。 二、土地税的依据与功能 1.征收土地税的依据 (1) 按土地面积征税。 (2) 按土地每年的总收获量征收。 (3) 按土地每年的纯收益征收。 (4) 按地价征收。 二、土地税的依据与功能 2.土地税收的功能 土地税收在保障国家财政收入，平衡负担，促进土地的合理利用等方面具有重大作用，其功能体现在： (1) 保证国家的财政收入； (2) 抑制土地投机； (3) 促进土地资源合理利用； (4) 引导土地利用方向的调整。 三、我国的土地税收 农业税：国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税，俗称“公粮”。 1958.6.3 《中华人民共和国农业税条例》 1983.11.12《关于对农业特产收入征收农业税的若干规定》 2006,1.1 废止农业税 三、我国现行的土地税收 耕地占用税：对占用耕地建房或者从事其他非农建设为征收对象的税种，属于一次性税收。纳税人是占用耕地建房或从事其他非农建设的单位和个人。耕地占用税采用定额税率，其标准取决于人均占有耕地的数量和经济发达程度。 2008.1.1 修改《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》实施 1987.4.1《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》施行