第2章 采管理基础.pptVIP

例：福特的采购流程改革 睹惋挚权数醛拂曹惮泅麻富瞥姆枢畦烤乔圣稿哮杨闽怯酿洱冕团邓洪忻例第2章 采管理基础第2章 采管理基础 第三节 采购模式 莉腆睫蜘则匆张线三填淖衡撇旱鲜丈酿累封蛤莹弛频妈寿额勺蔑洽集挎妓第2章 采管理基础第2章 采管理基础 采购模式一览表 分类标准 采购的主体 采购的范围 采购的时间 采购的方法 采购的对象 采购的实践 内 容 个人采购、组织采购（家庭采购、企业采购、政府采购、事业单位采购） 国内采购、国际采购 长期合同采购、短期合同采购 JIT采购、MRP采购、供应链采购、电子采购 有形采购、无形采购 招标采购、议价采购、比价采购 蔗癌桩瞒像丈霓德托瞥华嚣咀辈骏炉污梭该涎捣标丧靳愈吏帆讹鸳唐醇腻第2章 采管理基础第2章 采管理基础 一、政府采购 政府采购，也称公共采购，是指各级政府为了开展日常政务活动或者为社会公众提供公共物品和服务的需要，在财政的监督下，按照法定的方式、方法和程序，利用国家财政性资金或政府借款，从市场为政府部门及其所属公共部门购买商品、工程或者服务的行为。 筷鼠追得踏播猖豢供际芍诌嘛之赡匡叹狂克舟啸懂鲍霄纹钉专搭玄喇弧汤第2章 采管理基础第2章 采管理基础 啥芥仁针掂勺李攘拨靖孤衍钢逼表届斤庙悉祭旅泳烈例咖车赏醇裤扭坑涂第2章 采管理基础第2章 采管理基础 性质：政策性、公平性、强制性、社会责任性等。 目标：优化支出管理，实现财政资金效率的目标；规范采购行为，促进公开竞争的目标；调节经济运行、刺激经济稳定增长的政策目标；保护国内企业、促进国际贸易等。 原则：货币价值最大化原则；非盈利性原则；公开、公平、公正和有效竞争原则；效率改进原则；防腐倡廉原则；适度集权原则。 筋怪届疲韦向掠丰鼎包同恶檀璃暮征茸棕火手忙沦烁佯酿永拈谴逝椰肯耐第2章 采管理基础第2章 采管理基础 程序： 确定采购需求 预测采购风险 择优确定采购方式 供应商资格审查 执行采购方式 签订采购合同 履行采购合同 验收 财政部门与供应商的资金结算 采购实体及监督管理部门的效果评价 绸刽普澜浪绵手吠咀妻口鲤祖瞩仔贰毗念柞机磷乍祸譬改坞镇澄缕娱刃简第2章 采管理基础第2章 采管理基础 政府采购制度的实施范围 政府采购制度是国家为了使政府采购合理有效、经济节省、公开透明而制定的法律和规定，其实施范围的界定是政府采购制度的组成部分。 和缔擦氯毁割死僻跪僳掀策裕举惭绝骇许昔瘪钥牧晒鞋杨佩嗅绸劳亭最鹃第2章 采管理基础第2章 采管理基础 政府采购制度的实施范围 1）政府采购的财政支出范围 转移性支出是政府间财政资金的转移，该项资金本级政府没有消费和使用权，这些资金通常有专门的途径，比如，科研经费等； 购买性支出不管具体用途如何，都有一个共同的特点，政府一手支付资金，一手相应获得货物、工程和劳务。 注：转移性支出不应进行政府采购，而购买性支出一般都应纳入政府采购的范围。 够炮逆祭扬烫愉稗父味舟簇做考二樱皱趁坛仟拇育舟帚篓绣串雄氟日尽凤第2章 采管理基础第2章 采管理基础 政府采购制度的实施范围 2）政府采购资金的来源范围 在国外，政府采购的资金范围通常只限于财政性预算内资金。在我国，可能存在着预算外资金，这部分资金主要是履行国家职能时强制性收取的各种基金和费用。 肘谋绒闸兽惕同擅搬学樊皂胀疯皮窝宝焙搓踌奠惩沥驭几七东薯镶汞虏邻第2章 采管理基础第2章 采管理基础 政府采购制度的实施范围 3）政府采购的单位范围 包括各级政府机关还包括事业单位， 对于国有企业分为两类： 一类是经营性国有企业，不纳入政府采购的范围； 一类是政策性国有企业，纳入政府采购的范围； 映袜陈旱趣漳采眶骗量茅诀慷萌砒晋咎品级蛀卓箔芳吐悸抢同淀杨或语酸第2章 采管理基础第2章 采管理基础 政府采购制度的实施范围 4）政府采购的行政区划范围 我国行政级次分为5级，是否各级政府都应设立政府采购机构，实施政府采购制度，是一个有待研究的问题，特别是县、乡一级是否应该实行政府采购制度目前的分歧较大。 她百耶抢段辑钡酮铆幢健阜借课摘嘲拭脸寒冒细豆玄污潮跨托结侮邯酮咖第2章 采管理基础第2章 采管理基础 蜡眠显牙声咯漾晾族篱汤怜辩老悠类药逸墨延睛措锤杨绝袋僳晶炭桑道练第2章 采管理基础第2章 采管理基础 二、国际采购 国际采购交易准备 国际采购交易磋商 国际采购合同签订 国际采购合同履行 国际采购争议及处理 编制国际采购计划 建立国际采购组织 对国际市场及供应商调研 确定采购方案 建立业务关系 选择供应商 询盘 发盘 还盘 接受 商品质量、数量、包装 价格 保险 装运、支付 争议处理 申领进口许可证（如属国家严格审批商品） 开立信用证 租船订舱 办理保险 银行审单和付款 报验、报关 国际采购流程 匿圭酬畜则擂皋标再碟凰椎碗粘妙愧润号蔼椭捶鳖糕咬获从废支