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第十二章 立案与侦查 程序是法治和恣意而治的分水岭。 主要内容 第二节 侦查 第一节 立案 一、立案的概念 二、立案的材料来源 三、立案的条件 四、立案的程序 五、立案监督 一、立案的概念 立案是指公安司法机关对于报案、控告、举报、自首等材料，依照管辖范围进行审查，以判明是否确有犯罪事实存在和应否追究刑事责任，并依法决定是否作为刑事案件进行侦查或审判的一种诉讼活动。 告状无门 立案与接受案件 《刑事诉讼法》第一百一十条　人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。 对接受的材料的处理方式： 一、对于符合立案条件的依法立案； 二、对于不符合立案条件的依法做出不立案决定； 三、依法应当由其他机关受理的移送其他机关。 二、立案的材料来源 三、立案的条件 公诉案件 1.认为有犯罪事实 （1）依照刑法规定构成犯罪； （2）有一定证据证明犯罪事实已经发生； 2.需要追究刑事责任 行为人的行为已经构成犯罪并且依照刑罚的有关规定应当受到刑法处罚。 自诉案件 1、与公诉案件同样的条件 2、属于自诉案件的范围； 3、属于该人民法院管辖； 4、刑事