2.5宋元时期的管理思想试题.ppt

思考： 司马光为什么会反对王安石变法？ 1.儒家理论修养？个性、人品？ 2.国家与社会孰重孰轻的分歧？或者说是阶级地位：代表地主阶级中的不同阶层？ 4.改革思路不同——王是全面革新，司马光是渐进改革？ 2.5.4 叶适的分权、用贤和财政管理思想 叶适，字正则，温州永嘉人，南宋人。人称水心先生，淳熙进士。历任地方、中央多种官职。后因受牵连免官，遂居家著述。 一、“分权”行政组织体制思想 他提出的管理思想中，以“分权”说最具特色。 叶适属于南宋功利学派，他认真分析时政之弊，认为君权过于集中，导致行政弊端严重，虽利于治内，但失之御外。 于是提出分权，要君主将一部分管理权下放地方，发挥地方行政机构的治安和御外功能。但这并非意味着否定君权的绝对统属力。 二、“德治”民事管理思想 一要服天下人之心，积极推行教化，以德教民，巩固政治秩序。 二要善治以礼，除酷法，倡导礼乐，使民风敦厚。当然，这并非不要法治，而是德治教化为主，法只能是辅助手段。 三、“用贤”的人事行政思想 叶适认为，国事艰难的根源之一是选官考绩制度之弊。他分析了铨quan选之害，荐举之害，任子之害等，提出相应的改进之方，计有： 重选才德之士，严格考课，限制任子，改革科举制度等。这些认识多有可取之处，但在日趋腐败的政治现状下，根本无从实行。 铨quan选：指选官制度。唐五品以上官员由皇帝任命，六品以下官员除员