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在推进区域教育均衡发展中打造优质特色道里教育新格局 题记：哈尔滨市道里区总面积479.2平方公里，其中市区面积22.6平方公里，全区总人口近70万人。有各级各类学校117所，在校生6.40万人，全区专任教师6064人。近年来，道里教育在以张玉华局长为首的教育局领导班子带领下，从办学思想、办学条件、师资队伍建设到管理功能、运行机制、教育教学手段等，都有了突飞猛进的发展。他们改善了办学条件，规范了办学行为；调整了学校网点布局，加强了德育工作和师资队伍建设；进行了人事制度、招生制度、评价制度改革和以提高课堂效率为突破口的教学改革；他们重视教研、科研工作，教育、教学质量逐年提高；学前教育、职业技术教育、民族教育也有了长足的发展。日前，记者到哈尔滨市采访，道里区在推进区域教育整体均衡发展中，积极打造优质特色的教育新格局的工作成绩斐然，给人留下深刻印象。为此，记者拜访了道里区教育局局长张玉华同志，就大家关心的问题进行了采访。 本刊记者：冯青青 记者：道里教育作为全市教育的重要组成部分，在推进全市教育好发展、快发展、大发展中具有举足轻重的地位。所以，首先请您简要介绍一下道里教育发展的整体情况及一段时间来取得的成绩。 张局长：道里教育的整体发展势头良好，正在向全市一流的教育强区迈进。整体发展情况可以用三句话概括，即基本构建起道里“布局合理、结构优化、体系完整”的国民教育体系；基本构建起以素质教育为核心的基础教育体系；基本构建起缩小城乡差距的常态化机制体系。去年，我局先后承办省市现场会14次，获得国家、省市级以上荣誉38项。高标准迎接了国家妇女、儿童两个规划终期督导评估检查，得到市局的点名表扬。在全市廉政文化进校园工作现场会上，我局作为唯一的代表作经验介绍。江沿小学被确定为中纪委、省、市廉政文化建设示范点。中、高考工作受到全区通报表彰，教育教学质量正逐年提升。今年，参加全市中小学生运动会，我区连续三年夺得团体总分第一名。安全工作成绩显著，我局被评为省教育系统“五五”普法先进集体标兵、市教育系统综治安全工作标兵单位。现代服务学校被确定为国家级示范校，并于今年6月份启动建设计划项目。 记者：以新区学校建设和学前教育大发展为牵动，道里教育发展势头愈来愈强劲，在百姓心中树立起良好的口碑，那么，取得一系列显著成绩的原因是什么？ 张局长：应该说，道里教育取得的诸多成绩，是全区广大教育工作者团结协作努力工作的结果，更是市教育局和道里区委、区政府关注支持的结果。当然也得益于我们思路清、方向明。我们紧密围绕并贯彻落实国家教育方针政策，立足本区，策应全市，确立了“一个率先、两个突破、三个发展”的工作主题，即“率先在全市普及高中阶段教育，实现农村教育和初中教育新突破，促进教育均衡发展、内涵发展、特色发展”；确立了“打造教育强区，办人民满意的教育”的奋斗目标，让学生开心、教师舒心、家长放心，让学生有幸福感、教师有自豪感、校长有成就感、家长有满足感。围绕工作主题和奋斗目标，我区加快了基础教育的改革与创新步伐，促进教育均衡发展，取得了显著的成绩。 记者：推进道里教育均衡发展，打造道里教育新格局，您当前最主要抓的工作是什么？您认为要解决的最突出的问题有什么？有哪些举措？ 张局长：教育的发展不均衡体现在方方面面，城乡之间，城区之间，校校之间乃至班级和班级之间都存在不均衡的现象。教育均衡发展其核心追求是实现资源配置的相对均衡。所以，归根结底，教育均衡发展就是要促进教育和社会的公正和公平。对于道里区来说，作为教育的主管部门，我们主要做的就是促进城乡之间和城区校校之间的教育均衡发展，其中最突出要解决好的就是软件和硬件的建设问题。教育局班子充分认识到，典型的城乡二元结构将是道里区当前并将在较长时间内面临的基础格局。办人民满意的教育，促进教育公平，推进我区教育跨越发展，首要的就是要解决好城乡教育均衡发展问题。 一是在政策上向农村学校倾斜。在评优晋级、提高待遇等方面，向农村教师倾斜。加强支教工作，开展教研员、名师送教活动，发挥名师、名校长工作室的辐射带动作用，培养农村本土教育家。通过考录充实农村学校师资队伍，通过“请上来”“送下去”以及网络信息化等手段加强农村教师培训工作，通过深入开展“郊区联盟”活动等提高农村学校的管理水平和办学质量。 二是在资金上向农村学校倾斜。加大资金投入力度，加大技术装备的投入，加强农村学校建设，切实改善农村学校办学条件，缩小并最终消除城乡差距。通过网点布局调整、标准化学校建设、行业规划和校安工程建设等途径，加大资金投入，打造农村现代化示范学校。2012年，投资近六千万，用于新建康富小学、太平中心幼儿园、万家小学宿舍楼，翻扩建新发中心小学，并为新建学校配备技术装备。做好这些工作就是力争在尽可能短的时间内农村学校无论从办学条件、办学成效还是师资队伍建设上都要有一个明