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当前基层组织开展创先优活动存在的问题及对策 中共远口镇党委副书记、纪委书记 肖先钟 为继续推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激励全体党员进一步增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍的先进性，继深入学习实践科学发展观活动结束后，中央部署了在党的基层组织和党员中深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动”（简称“创先争优”活动）。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，既是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，又是党的建设一项重要的经常性工作；既是加强和改进党的基层组织建设的重要载体和抓手，又是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的一种有效方法和途径。 一、当前开展创先争优活动现状 自创先争优活动开展以来，各基层党组织都能按照党中央的部署和要求，结合本单位的具体实际，有计划、按步骤地开展创先争优活动，取得了较好成效。 　　（一）周密部署，加强有力的组织保障。各基层党组织高度重视此项工作的开展，迅速召开会议，按照上级党组织的要求，认真研究和制定了开展创先争优活动实施方案，成立了由一把手任组长的创先争优活动领导小组，为创先争优活动有计划、有步骤，高质量地扎实开展提供了有力的保障。 　　（二）广泛宣传，营造和谐的活动舆论氛围。各基层党组织基本上都召开了创先争优活动动员大会，采取广播、宣传栏、标语等形式，多渠道、多途径地开展了宣传活动，有效地扩大了创先争优活动的知晓率和覆盖面，营造了“组织创先进，党员争优秀”的良好活动氛围。 　　（三）深化学习，提升广大党员的思想素质。坚持“三会一课”制度和发挥农村远程教育网络作用，加强对党员教育外，积极开展“争创学习型党支部”和“争创学习型党员”活动，通过集中学习、自学、座谈交流等多种形式，促使党员牢固树立终身学习的理念。步营造了学习先进、赶超先进、争当先进的良好社会氛围，把创先争优活动推向了高潮。 　　（四）搭建载体，推进活动的深入开展。各基层党组织围绕创先争优活动主题和作风建设年活动重点，以争创“五个好”党支部、“五带头”优秀党员、“三述三评”活动等为载体，深入推进活动的深入开展，夯实基层党的建设，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力。 　　二、存在的主要问题 总体上看，创先争优活动保持了较好态势，但是与要求相比，各基层单位活动开展情况还很不平衡，不同程度地存在一些问题，概括起来就是“氛围有点凉、内容有点虚、措施有点软、推进有点疲”。其原因主要表现在三个方面：一是认识上存在三个误区。第一，有的认为创先争优活动是在学习实践科学发展观活动刚刚结束之后，党内搞的又一次集中性政治运动，认为活动太频繁，有厌倦心理。第二，有的认为创先争优过去也在搞，现在只不过是新瓶装旧酒，不当回事，有懈怠情绪。第三，有的认为自身工作任务本来就很重，创先争优活动是额外增加负担，有应付态度。二是方法上存在三个脱节。由于部分基层党组织和党员没有认识和把握创先争优活动的规律和方法，导致创先争优活动找不到切入点、摸不准结合点、抓不住着力点，产生空转、偏向、脱轨的现象。第一，有的党组织开展创先争优活动的主题载体与中心工作脱节，照搬县上的主题载体，有的甚至还没有提出主题载体。第二，有的党组织创先争优活动的开展同业务工作相脱节，仅限于就活动抓活动，与中心工作、重点任务结合不紧密，造成“两张皮”现象。第三，有的党组织和党员的承诺事项同自身实际、岗位职责相脱节，要么过于空乏，要么千人一面，不具体、不实在、没有量化，不便考核评价。有的支部还没有提出党组织和党员承诺事项。三是组织上存在三个缺乏。第一，缺乏具体的争创活动。一些党组织对创先争优如何开展活动、开展哪些活动心中无数，组织开展的活动往往也形式单一、内容单调，缺乏针对性，对党员群众的吸引力不强。有的党组织甚至没有开展任何活动，创先争优仅仅停留在文件上、口头上。由于缺少必要的活动，群众就难以感受到党组织的存在，党员也难以找到发挥作用的舞台。第二，缺乏日常的考核评价。创先争优重在过程，而一些基层党组织只注重评先选优的结果，搞一年一考核，年终算总账，缺乏有效的日常考评，导致年终考评结果在一定程度上失真失实，群众不信服。第三，缺乏有效的激励手段。推行“阳光”工资后，许多单位出现了新的吃大锅饭、干好干坏一个样的现象，没有找到有效激励党员群众干事创业的手段和方式，致使对创先争优没有激情、没有热情，缺乏动力，对“先”和“优”抱“无所谓”态度，甚至有些麻木，有些单位评先选优时搞“轮流坐庄”。