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公共医疗服务运行和供给效率研究 摘要：十八届三中全会全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。医疗卫生体制的改革对经济体制及政治体制的改革起到保驾护航的作用,因而各国都十分重视医疗卫生体制的改革。而合理的医疗服务体系的架构则是各项医疗改革措施得以实施的组织基础,医疗服务体系供给的公平和效率,直接关系到人民群众对医疗需求的满足程度和医疗资源的有效利用。当前我国医疗服务体系的改革正在向纵深发展,从宏观到微观,各项改革措施正在逐步加以实施,但改革的进一步深入,迫切需要有正确的理论指引。如何建立由各级各类医疗机构组成的医疗服务体系、并充分发挥各级各类医疗机构的作用,如何在提高医疗服务体系供给效率的同时又保证人民群众能得到公平的医疗服务,已成为制约我国医疗服务体系改革的难点。 关键字：公共医疗服务 运行 供给效率 政府 一，采取的研究方法 1，理性经济人假设 “理性人”假设是指作为经济决策的主体都是充满理智的既不会感情用事，也不会盲从，而是精于判断和计算，其行为是理性的在经济活动中，主体所追求的唯一目标是自身经济利益的最大化。如消费者追求的是满足程度最大化，生产者追求的是利润最大化“理性人”假设实际是对亚当·斯密“经济人”假设的延续。2000,8. [6] 刘利群.全国社区卫生服务机构基本情况调查分析[J].中华医院管理杂志,2003,19(8). [7] 李秀娟.我国营利性医院发展展望——从营利性与非营利性医疗机构之异同看营利性医疗机构之发展[J].中华现代医院管理杂志,2004,2(3). [8] 顾昕.走向有管理的市场化:中国医疗体制改革的战略性选择[J].经济社会体制比较,2005(6). [9] 爱莉诺·奥斯特罗姆著.公共事物的治理之道[M].上海:上海三联书店,2000. [10] 威廉·N·邓恩著.公共政策分析导论[M].北京:中国人民大学出版社,2002.·