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第三章 失业保险 第一节 失业概述 第二节 失业保险的类型划分与特征 第三节 失业保险的实施范围与 受保人资格认定 第四节 失业保险基金的筹集与支付 第五节 国有企业下岗职工基本生活 保障向失业保险失轨 第一节 失业概述 一、失业率标准和失业类型划分 失业的定义 失业是一种重要的社会经济现象。可以从社会和个人两个不同角度来考察其涵义。 国际劳工组织： 一定范围之内的劳动年龄人口，同时满足下述三个条件的视为失业。 （1）本人无工作，没有从事有报酬的职业或自营职业； （2）本人当前具有劳动能力，可以工作； （3）本人正在采取各种方式寻找工作； 其他分类： 失业者的意愿：自愿性失业和非自愿性失业； 失业的表现形式：公开性失业和隐蔽性失业； 失业程度：完全失业和不完全失业； 失业期限：长期失业和短期失业。 失业类型 依据失业产生的原因分为: 1.周期性失业 周期性经济危机对就业产生的影1响而形成的周期性失业。 2.摩擦性失业 由于劳动力市场功能上的缺陷造成的临时性失业，一般是由于求职的劳动者与需要提供的岗位之间存在着时间滞差而形成的失业。 3.季节性失业 由于某些行业生产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响，使生产对劳动力的需求出现季节性的波动而形成的失业。 4.结构性失业 由于国民经济的产业