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国电中国石化宁夏能源化工有限公司
HSE管理体系基础知识手册
国电中国石化宁夏能源化工有限公司HSE体系办
二○一三年四月
前 言
建设和推进HSE管理体系是国电中国石化宁夏能源化工有限公司建设“一流循环经济园”宏伟实践中的一项重要任务,是公司积极推进健康、安全与环境(HSE)管理科学化、规范化,夯实HSE基础、改进公司HSE工作、全面提升公司HSE水平和员工意识的难得机遇。公司全体员工要充分认识此项任务的重要性、长期性、艰巨性,切实加强HSE管理体系相关知识的宣贯力度,努力营造全员参与的HSE文化氛围,着力于“转变观念、养成习惯、提高能力”的实现,为建设一流“煤基多联产循环经济园 ”而努力。为方便广大员工学习和掌握HSE管理体系相关知识,公司HSE体系办整理编写了本手册。由于时间有限,加之HSE体系正在建设过程中,部分内容还需进一步完善。欢迎广大员工结合自身实践,对手册内容提出补充或修改意见。
我们坚信,通过全体员工的不懈努力,公司HSE管理体系建设工作定能取得圆满成功!
HSE体系办
二○一三年四月
编委会
主 任:何文忠
副主任:吕国强
主 编:张士霞
副主编:杨 峰 孙 辉
策 划:栾德刚
编 委:黄立鹏 郑国强 邢 菁 张 波 周昆睿
目 录
第一章 HSE管理体系概念 1
第二章 HSE管理体系发展历程 1
第三章 HSE管理体系建设的作用和意义 2
第一节 概 述 2
第二节 HSE体系建设对企业的意义 3
第四章 建立实施HSE管理体系的基本步骤 4
第五章 HSE管理理念和要求 5
第一节 HSE管理三大理念 5
第二节 中国国电集团公司HSE理念 7
第三节 中国石化集团公司HSE要求 8
第六章 中国石化管理体系 8
第一节 中国石化HSE管理体系要素 8
第二节 中国石化HSE管理体系要素相互关系 9
第七章 HSE相关名词解释 14
第八章 危险源辨识与风险评价常识 16
第九章 重大危险源常识 17
第十章 危险与可操作性分析(HAZOP)常识 18
第十一章 公司HSE管理体系建设的基本情况 20
第一节 总 述 20
第二节 HSE体系文件 21
第三节 危害因素辨识与评价 21
第四节 HSE文化建设 22
第十二章 结束语 23
第一章 HSE管理体系概念
HSE管理体系是实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体Health:健康)是指人身体上没有疾病,在心理上保持一种完好的状态;S(Safety:安全)是指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行;E(Environment:环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
第二章 HSE管理体系发展历程
一、HSE管理体系的开端
1985年,壳牌石油公司首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理(Enhance Safety Management)的构想和方法。1986年,在强化安全管理的基础上形成手册,以文件的形式确定下来,HSE管理体系初现端倪。
二、HSE管理体系的开创发展期
80年代后期,国际上的几次重大事故对安全工作的深化发展与完善起了巨大的推动作用。如1987年的瑞士SANDEZ大火、1988年英国北海油田的帕玻尔·阿尔法平台事故、1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等引起了国际工业界的普遍关注。大家都深深认识到石油化工作业是高风险作业,必须进一步采取更有效、更完善的HSE管理系统以避免重大事故的发生。1991年,在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议,HSE这一概念逐步为大家所接受。许多大型石油化工公司相继提出了自己的HSE管理体系。如壳牌公司,在1990年制定出自己的安全管理体系(SMS);1991年,壳牌公司委员会颁布健康、安全与环境(HSE)方针指南;1992年,正式出版安全管理体系标准EP92-01100;1994年,正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。
三、HSE管理体系的蓬勃发展期
1994年,油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开,由于这次会议由SPE(石油工程师学会美国石油地质学家协会现代企业的安全管理,是以HSE管理体系为基础和“人本”文化为灵魂的一项综合性管理工程。在现代
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