“三变”改革让日子火起来.docVIP

“三变”改革让日子火起来 　　位于大西南深处的六盘水市，素以“西南煤海”闻名全国；而今，因发端于该市的“三变”改革农村发展新模式，让六盘水再次被全国聚焦。 　　今年1月，全省农村“三变”改革试点工作全面启动。按照陈敏尔书记“积极稳妥、有序推广‘三变’改革试点工作”的要求，截至4月21日，全省共有55个乡镇、151个村开展“三变”改革试点，涉及农村人口123.7万，其中贫困人口18.4万。 　　农村改革的“金钥匙” 　　六盘水是典型的资源型城市，虽然人均GDP排名位居全省第二，却面临着经济结构亟须转型、城乡居民收入差距大、“三农”问题突出等困窘。 　　如何激活农村的各种资源要素、激发农村生产力、真正惠农富农，成为摆在六盘水面前的一道难题。 　　2014年，六盘水创造性地提出了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革思路： 　　――资源变资产，让沉睡的资源活起来。从推进农村产权制度改革入手，采取存量折股、增量配股等形式，推动农村资产股份化、土地股权化，资源变股权； 　　――资金变股金，让分散资金聚起来。采取集中投入、产业带动、农民受益等方式，实现资金使用的效益最大化； 　　――农民变股东，让农民致富的渠道宽起来。通过规模化、产业化、市场化发展，让资金在市场中流动起来，提高农民在土地增值收益中的分配比例，实现增收致富。 　　据统计，2014年以来，六盘水市