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科研事业单位财务会计改革与发展探索 演讲者: 上 海 科 学 院 穆家乐 点评人: 华东理工大学 张爱民 2008年9月25日 论文结构 一. 引言 二. 科研事业单位财务会计的发展历程和成果回顾 三. 科研事业单位财务会计目前存在的主要问题及改进措施 四. 推动科研事业单位财务会计改革之探索。 科研事业单位会计与企业会计发展的比较：明显落后 二. 科研事业单位财务会计发展：财务导向明显！ 1、规范规制，实现财务会计工作观念上的转变。 2、规范全面预算，为精细化预算管理奠定基础。 3、规范专项资金管理，确保科研资金安全和有效使用。 4、规范会计基础工作，强化内部控制制度建设。 5、强化科研成果管理，推进监管体制改革。 6． 积极开展科技创新绩效评价工作，实现科技资源的有效整合和高效配置。 7、探索科技投资体制的改革，尝试“拨改投”的管理方式。 8、规范会计电算化管理，提高管理效率。 三. 科研事业单位财务会计:主要问题及改进措施 四、“推动科研事业单位财务会计改革之探索”: 财务乎？会计乎？ 树立全新财务管理理念 财务 建立资产减值准备制度 会计 推行专用设备社会化 财务 利用现代化管理手段 财务 探索拨款体制改革 财务 构建人力资源会计和完善无形资产会计 会计 创建现代财务绩效评价分析体系 财务 融入企业会计准则体系 会计 若干读后感 对象：财务与会计一色 内容：成绩、问题与对策齐飞 （落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色。--滕王阁序） 时间： 从历史走来：科研会计落后与企业会计 向未来走去：更多更好的科研会计改革图画 * * 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 科研单位 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 企业 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 年 会计制度滞后于财政预算体制 修订会计制度 同类业务，不同会计处理 修购基金按收入提取 按照固定资产原值,比例计提 固定资产核算致虚增净资产 废除修购基金制度，引入折旧 粗放式的投资核算 引入权益法 简捷的无形资产核算 ? ? 主要问题 改进措施 成本核算内容很简单 权责发生制 不区分短期负债和长期负债 基建会计在会计核算之外 基建会计纳入单位报表体系 ?