失地农民养老保问险题的研究.docVIP

失地农民养老保险问题的研究 随着我国城市建设和市场进程的加快，我国各地区用地范围不断变广，商政占用土地的情况不断的出现，导致许多农民失去了的土地，成为没有田地、参加工作不顺利新的处在难堪的弱势群体，因此建立完善的失地农民养老保险制度迫在眉睫。好处是可以解决被征地农民的生活相挂钩的权益，为了解决被征地农民变老之后的生活问题，我国会在未来发展中想办法平衡乡村和大都市的养老保障问题，如此就能缩短我国在构建和谐社会和小康社会的进程，同时也解决了失地农民在失去土地之后的各种难题，为实现将来祖国的宏伟目标打好基础。 失地农民养老保险制度的概述 失地农民养老保险的问题自改革开放以来问题愈演愈烈，失地农民作为一个特殊的弱势群体，解决失地农民问题势在必行。 （一）失地农民养老保险的相关概念 失地农民：失地农民单从字面意思来说就是失去土地的农民，也就是说在城市建设和工业建设的过程当中因为要建工厂和住房、工业产房而向农民征收土地，使得农民丧失土地使用权的一个特别的群体，但是失地农民的定义要跟当下时代相联系，不能脱离当下单独存在，也就是说，失地农民是动态的。 养老保险：在众多社会保险当中，关于老年人之后的生活问题是非常关键的一个保险种类它在社会保障制度中占据非常大的比例①。就是工人在到了一定的年纪之后，他们在工作的途中，由咱们政府每月为其缴纳一部分费用，国家再将钱按照规定每月发放给这些工人，就相当于年轻的时候将钱存起来年老的时候拿来养老的一种保险险种。 ①涂文明：《为失地农民构建政府主导型社会保障体系》，《现代经济探讨》，2004年第10期,第67页。 失地农民养老保险：这是一种特殊的险种，是专门针对被失去土地农民的设定的，他们是我国钢筋水泥建造下的产物，他们地位比较特殊，所以为了保障被征地农民在失去土地之后能够继续生活，国家专门建立的一种由政府与失地农民一起缴费的一种保险。 （二）建立失地农民养老保险制度的意义 就像一直以来我们所期盼的那样，建立失地农民养老保险意义重大，彰显了我国的进步。 1. 有利于实现城乡社保体系的统筹发展 一直以来，我国在努力城乡一体化建设，缩短城乡之间的差距，受到这一方面的影响，我们都看到了这几年来我国在养老体制方面了很多，但是仅限于城市方面的生活费用问题，村里的的老人生活费用体系还处于开头阶段，不管从哪方面来讲都需要政府投入很大的精力来解决。而农村里目前来看失地农民占了很大的比例，原因是目前我国征地现象的频繁发生，所以一旦弄起失地农民的年老之后的保障制度，那么针对农村的农民的以后生活费用体系也会跟着向前迈一大步，所以弄起被征地农民以后的生活费用体系，也是国家的进步的必然趋势。 2. 有利于从源头上解决“征地后遗症“问题 土地作为一种稀缺资源，我国一直严格控制土地的流通。然而近几年来我国的征地情况居高不下，征地之后也带来了后续问题。据统计资料显示，在全国范围内发生的土地上访事件中，由70%以上是因为征地纠纷而引发的，其中又有87%反映的是征地补偿安置问题②。一直以来，我国对他们的补偿手段就是给钱，但是货币给予却只能处理当前的问题，失地农民在获得补偿款之后，一部分人拿钱解决家里的养老或者孩子的教育问题，却很少想过创业，继续生活的问题，所以在失地之后失地农民发家致富人不多。 3.有利于缩小贫富差距 全世界范围来看，贫富不均是衡量一个国家的是否发达的最基本的标准。 ②刘琳；《浅析失地农民养老保险问题与对策》，《中小企业管理与科技》2014年第96期，第15页。 如果一个国家持续存在贫富的不平衡，邓小平曾说过：“阻碍中国前进的是稳固”。社会的贫富不平衡过大也会影响社会的稳定发展，我国目前的情况就是富人越富，穷人越穷，还是中国政府对穷人的帮扶力度不够，尤其我国是农业大国，尤其现在失地农民情况也很严重③，所以解决失地农民的养老保险问题，还有利于解决中国的贫富差距的问题。 二、我国关于失地农民养老保险制度的研究 想要解决失地农民养老保险的问题，那么首先得弄清楚我国目前失地农民的现状，造成这种局面的原因以及针对这些情况我国已经采取的措施，这样，在解决接下来的问题的时候才会有的放矢。 （一）我国失地农民的现状分析 我国目前的情况并不如意，需要我们一起想办法解决。 1. 失地农民的生活现状分析 农民在失去土地的同时，国家会按照法律的相关标准给被征地农民一部分现金，如此，给我们造成的一种误会就是他们因为失去土地而变得有钱了，生活质量也得到了明显的提升。被征地以前以农业为主要收入来源的农户，耕地减少后，由于缺乏长远的安排和知识掌握程度不高的限制，在失去土地之后