创新驱动转型发展沪京学者在建设创新型国家战略提出五周年座谈会上发言集萃.docVIP

创新驱动 转型发展 京沪学者在建设创新型国家战略提出五周年座谈会上发言集萃日期：2011-01-12 作者： 来源：文汇报 ?冯晓瑜 ?冯晓瑜 ?冯晓瑜 ?冯晓瑜 ?冯晓瑜 ?冯晓瑜 ? ? ? ? ? ????????编者按????????5年前的1月9日，胡锦涛总书记在全国科学技术大会上发表了坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而奋斗的重要讲话，向全党和全国人民发出了到2020年把我国建设成为创新型国家的号召。????????五年来，中国科技事业快速发展，在应对金融危机方面发挥了重要的作用，为实现建设创新型国家的目标，铺下了厚重的基石。经历国际金融危机之后，世界各个国家和地区都在加快推进经济社会发展的转型，力争在新一轮的国际竞争中赢得主动，而竞争胜败的关键就是在科技创新。????????五年来，在市委市政府的坚强领导下，上海的科技工作紧密对接建设创新型国家战略的总体战略部署，以率先提高自主创新能力为主线，以社会经济发展的需求为主导，瞄准科技制高点，培育经济增长点，服务民生关注点，科技投入不断加大，科技成果产出稳步增长，创新服务体系不断完善，顺利实现了“十一五”规划提出的各项目标和任务，为建设创新型城市打下了坚实的基础，也为建设创新型国家做出了贡献。????????科技创新支撑和引领产业发展，从本质上看，一方面是科技的概念，更深层次地看，则是一个经济的概念。作为一个生产要素，科技创新要和劳动力、资金等要素有机结合，共同产生价值。从人类的发展史，我们可以清楚地看到这一点。就过程而言，科技创新不仅是科技工作者的神圣使命，还需要经济界、产业界等各个方面的参与。????????建设创新型国家战略的提出，标志着我国科技发展进入新的春天，如果把2020年作为国家创新发展的丰硕秋天，而“十二五”则是无限生机的夏天。????????在这一国家战略提出五周年之际，上海市科技党委、市科委、市科协和本报联合举办主题为“创新驱动转型发展”的座谈会，邀请京沪部分专家学者就如何进一步增强创新动力，激发创新活力展开脑力激荡。以下选摘的是与会专家学者交流的部分内容。????主办者的话????????陈克宏??上海市科技党委书记????????我们想通过此次座谈会，进一步探讨实现创新驱动、转型发展的着力点和突破口，无论是对全国还是对上海，这个问题都是重要的课题。可以这么说，建设创新型国家，我们仍然处于一个重要的战略机遇期，同时面临很大的挑战，有很长的路要走，所以今天我们座谈交流的出发点就是通过重温建设创新型国家战略的深刻内涵，进一步牢记责任，主动加压，珍惜机遇，抓住机遇，用好机遇，认清挑战，应对挑战，战胜挑战，推动科技创新在加快转变经济发展方式当中发挥重要的作用，推动创新型国家早日建成。????创新，要尊重发展规律????????王元??国家科技部战略研究院常务副院长????????关于如何来评价现在中国的科技创新和总体实力。我有两个观点。一是中国科技实力有了很大的提高。主要体现为两个非常根本的变化，第一个是全社会对创新、对科技进步有效需求在明显增加。我们现在整个科技投入增幅非常快，已超过德国，成为第四大国。不仅是绝对的数量增加，关键是其中74%的投入来自企业，这是一个非常大的变化，也就是说有更多的是企业愿意把作为利润的一部分资金去做研发。这是一个根本的机制的变化。第二个根本的变化就是中国科技的跟进能力大幅度提高。跟进不是模仿，而是说你做出一个东西，我能很快跟进。这种能力的背后显示出这么多年来中国通过持续积累有了越来越丰厚的技术储备。????????第二个观点是中国的科技总体水平还是和发达国家有非常大的差距，特别体现在提出新创意、引领新的研究方向，组织一个新的研究项目上。????????我觉得在制订“十二五”规划的时候，有几个误区需要深入地讨论和梳理。第一个误区就是我们常把科学活动和技术开发混淆起来，一方面强调科技对社会发展的贡献，另一方面又忽视了科学本身活动的基本特征和技术研发的基本规律，把科学的功效性和技术开发的功利性混在一起，从而派生出一系列科技发展的障碍。第二个误区是谁是创新主体。创新是个经济过程，企业是技术创新的主体应毫无异议。企业主体的本质内涵是让企业有冲动、激励、动力，通过创新活动获得更多财富。而我们现在是政府拿出资金直接投入企业，而忽视了企业创新本身所需的科学积累、技术积累和中介服务，以及特别重要的创新环境激励等一系列政策。????????第三个误区是关于科技成果转化率低的问题。我认为成果转化绝对是一个非常重要的问题，但成果转化率绝对是一个不对的统计指标。科技创新虽然对社会经济有拉动作用，但它只是所有创造财富要素中的一个，不能、