探索源头质管理长效机制.docVIP

探索建立源头质量监管长效机制 提升县级质量监管工作的有效性 随着人民生活水平的提高，质量安全已成为人类社会生存发展的需要。质量安全关系到广大人民群众的人身健康、财产安全，关系到经济和社会稳定，是全面建设小康社会，构建和偕社会的重要内容，是社会各界关注的热点问题。而质量安全问题长期存在是作为市场主体的生产企业在产品设计、制造、仓储等环节管理不力或受到利益的驱动，盲目追求产值和利润，粗制滥造，偷工减料，减少成本进行劣质低价恶意竞争，留下质量安全隐患的结果。因此，如何建立源头质量监管长效机制，提升质量监管工作服务经济社会发展的有效性，应摆在质量技术监督部门工作的重中之重。 一、当前源头抓质量监管存在的主要问题和原因。 1、由于产品生产销售的复杂性（产品社会化、产业化、流通化、一种产品众多企业竞争生产）和市场需求的多样性（消费区域、消费群体、消费层次的差异），企业根据市场的需要，可以在较短时间内以最小的投入获得最大的产出，在数量、速度与效益上，不顾质量技术标准的要求，生产不合格的产品，以质次价低挤占广大乡村市场；企业在生产设计、工艺配制、加工过程不按标准生产，无标准生产；缺少计量测试（检验）手段，生产盲目性，随意性大，生产过程和产品出厂不能有效地进行质量监控、检验，造成大量存在质量安全隐患的产品流向市场。 2、当前上规模企业质量安全较稳定，而中小企业，特别是家庭作坊式的个体工商户和私营企