吉文林业局工会帮工扶作的发展和未来展望.docVIP

吉文林业局工会帮扶工作的发展和未来展望 为认真学习贯彻胡书记视察工会困难职工帮扶中心的重要讲话和习近平、王兆国等中央领导同志的重要批示精神。根据内林工保(2011)31号文件要求，吉文林业局工会精心组织，周密部署，就我局帮扶工作发展、作法、经验和未来展望进行了专题调研。 一、基本情况 吉文林业局是内蒙古大兴安岭林管局所属国有大型二档森工企业，现有职工2414人，离退休职工2908人，离退休人员遗属729人，林业总人口近2万人。 林业局工会本着“为党政分忧，为职工解难，以职工为本”的原则，以困难职工全覆盖为工作目标，始终坚持工作思路创新，工作方法创新，工作成果创新，实现工会保障工作的“三个融入”，做到“帮扶、解困、维权——送温暖，筑和谐”。 1992年，全国工会组织各级工会在全国范围内开展了“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的送温暖活动。1994年把送温暖活动拓展为送温暖工程以来的20年间，吉文林业局工会始终把协助党政解决职工群众生产生活问题作为实施送温暖工程的主题。首先，明确重点帮扶对象，确定特困户、困难户，因病、意外灾害、突发性事件致贫的临时困难户、下岗困难职工、残疾人、劳动模范中的困难户、离退休干部、遗属中的困难户等。每年元旦、春节，吉文林业局组成由党政工领导亲自带队的慰问组看望慰问困难职工，各基层单位也积极筹措资金和主副食品慰问职工，慰问组每到一户都详细了解困难户生活情况和呼声，帮助解决实际问题，解决困难职工的燃眉之急。20年来，共慰问困难职工2863户（次），发放慰问金200余万元。切实把党和企业的温暖和关怀送到了职工心坎上。经过多年来锲而不舍的共同努力，实现了没有1名特困职工家庭因生活困难过不去而发生意外、没有1名特困职工子女因交不起学费而辍学或者失去上大学的机会，做到了不漏一户，不丢一人。 由于计划经济时期的过量采伐，企业过早地进入“两危”，“天保工程”实施后，木材产量调减，企业效益差，职工收入低，富余人员逐年增多，困难职工群体较大，为建立扶贫帮困的长效机制，努力为职工群众特别是困难群体办实事，林业局工会于2003年2月成立了林区第一家困难职工帮扶中心，并卓有成就地开展了各项帮扶工作，得到了广大职工的认同，帮扶中心被称为困难职工生活中心的“110”，成为党政联系困难职工的桥梁和纽带，成为和谐林区建设的一支重要力量。 二、加强领导，完善措施，强化帮扶中心建设 本着“心系职工情、温暖进万家”的服务宗旨，形成党政齐抓共管，部门联动，工会具体组织实施的工作格局。一是制定并严格执行《困难职工帮扶中心实施细则暂行办法》《困难职工帮扶中心工作流程》等一系列帮扶工作制度；二是建立帮扶中心各类档案和数据库，进行动态管理；三是在帮扶资金方面林业局对帮扶中心每年预算投入15万元，工会投入5万元，职工每年捐一日工资。形成了企业、工会、社会多方投入的良好局面；四是在帮扶中心管理上建立了个人申请、分类审批、直接发放的运营机制，实行公开、公正、透明化管理；五是帮扶中心根据承办能力和职工需求，开设了5项帮扶内容，即：生活求助、信访接待、职业介绍、法律援助、创业指导，实行“一站式”服务；六是设立并向社会公开两部求助热线电话，让需要帮助的困难职工和下岗职工随时得到直接、快捷、方便的帮助和服务。 发挥职能，拓展领域，全方位开展帮扶工作 一是变“输血”为“造血”，帮助和鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业。10年来，帮扶中心累计帮助下岗职工238人；二是治穷治愚，科技帮扶，帮扶中心充分发挥工会组织的网络优势，制定培训计划，面对下岗，失业困难职工积极开展多层次、多形式、多行业的职业技能培训。目前已为246户困难职工家庭发展家庭经济提供无息贷款168户困难职工家庭通过发展家庭经济已摆脱贫困，走上富裕之路；三是营造氛围，政策帮扶，为特困户每年解决一车烧柴，开展金秋助学，为考入大专以上院校的困难职工子女奖励1000—3000元。目前累计救助360人次，救助金额达31万元，协调鄂伦春旗红十字会救助7人，救助金额1.4万元；四是干群一心结对帮扶，全局158名副科级以上领导干部与困难职工结帮扶对子52对，每年春节前和开学前送去钱款，换季时送去衣物，涌现出很多感人事迹，领导干部的表率作用，有力地推动了各级干部“一助一，多助一”帮扶活动的开展，据统计开展“一助一，多助一”活动以来，局场两级领导干部共为困难户送去现金47万元，米、面、油等主副食品7万余公斤，衣物2800件，折款23余万。使482户困难职工家庭脱贫；五是完善社会保障体系，全方位帮扶，企业低保工作一直交由帮扶中心管理，帮扶中心积极同鄂伦春自治旗民政局协调配合,严格规范低保管理和低保资金发放工作，跟踪监督，分类施保。目