坚持从严执纪是落从实严治党的重要保证.docVIP

坚持从严执纪是落实从严治党的重要保证 ? 坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平，是我党在长期执政实践中探索形成的一条基本经验。治国必先治党，治党务必从严。坚持从严执纪，不仅是现阶段加强反腐倡廉建设的迫切需要，更是落实从严治党的重要保证。 一、当前执纪中存在的问题及原因 应当承认，当前有些地方和单位对党员干部特别是党员领导干部确实存在着疏于教育、疏于管理、疏于监督的现象，但在许多情况下，主要是对党内违纪违法分子存在着失之于宽、失之于软，事实上就是存在着执纪不严的问题。一段时间以来，有些地方的党员领导干部在经济、工作、作风等方面出现严重问题，致使人民的生命财产遭受重大损失，有的还酿成重大群体性事件，在社会上造成很坏影响，就与治党不严特别是执纪不严不无关系。 究其原因，一是有些执纪执法机关没有严格按照党的纪律和国家法律办事，讲关系不讲原则，讲人情不讲党性，好人主义，怕得罪人，一团合气。二是不少地方党组织和执纪执法机关不能正确处理功与过的关系，对一些违纪者尤其是“一把手”或身居显要位置的领导干部，念其功劳、苦劳和贡献，或是多年的先进典型，不是讲情开脱，就是层层设置障碍进行包庇，当保不住时，就把问题降到最低，或者处理时放宽执纪标准，把惩罚搞到最轻，个别地方甚至出现了重错轻处、有错不处的现象。三是有的地方党组织及主要领导再三表态对违纪违法行为要严肃查处，对违纪违法分子要从严执纪，但真正处理时则担心影响地方形象，影响当地经济发展和社会稳定，左顾右盼，下不了手，致使雷声大、雨点小。四是有些地方的主要领导干部自身有问题，担心对违纪者处理严了会带出自己，或者处理重了可能会追究自己的领导责任，于是案件被查处后，利用权力千方百计为违纪者开脱罪责，大事化小，小事化了。五是我们党的纪律和国家法律还确实存在着不够完善，一些规定还不够明确、不够具体的问题，一定程度上也影响了从严执纪。六是一些地方惩治违纪违法行为的环境不好，谁真查大案要案谁就得罪人、丢选票，谁主张从严执纪谁就孤掌难鸣、被排挤。 无数事实表明，执纪不严、惩处不力，必然会使一些党员干部的违纪违法行为得到默许和包庇，必然会使更多的党员干部头脑中纪与非纪、法与非法的界限逐渐模糊，也无疑会告诉一些党员干部用违纪违法的“低成本”，可以换取经济、政治上的“高收益”，于是一些思想上和作风上有这样那样问题的人，就会抱有侥幸心理，铤而走险。宽、软的执纪与惩处，实际上是给党内一些违纪违法者注入了“兴奋剂”，在一定程度上影响了从严治党的落实。 二、充分认识坚持从严执纪的必要性 从严执纪，既是无产阶级政党党性原则的具体体现，更是我们党巩固执政地位的考验，它关系到民心所向、党的生死存亡和社会公平正义。 （一）从严执纪是我党一贯坚持的治党原则。建国初期，我们党坚决处决了刘青山、张子善两个贪污犯，在当时起到了很好的警戒作用。改革开放以来，特别是党的十六大以来，中央反腐惩腐的态度越来越坚决，力度也越来越大，特别是像陈良宇、郑筱萸等一大批省部级高官相继被查办严惩，就是很好的例证。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出：“坚决查处违纪违法案件，对任何违纪违法分子，都必须依法严惩，决不姑息！”党的十七届四中全会《决定》再次强调指出：“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。保持惩治腐败的高压态势，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。”所有这些，都进一步重申了党的治党原则，指出了从严执纪的明确要求，具有很强的现实指导性。各级党组织和执纪执法机关必须站在党和国家生死存亡的高度，认真贯彻执行中央关于从严执纪的一系列要求，扎实推进反腐倡廉建设。 （二）从严执纪是确保执纪执法公平公正的根本要求。胡锦涛总书记指出“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”,其核心就在于宪法法律至上。作为党员领导干部，不仅在国法面前与公民一样平等，而且在党的纪律面前与普通党员同样平等，不论是谁，只要违纪违法事实清楚、证据确凿，都应该严格按照党纪国法论处。如果因为是党员领导干部手中有权，就可以“选择性执纪执法”，党纪国法就会失去最起码的公正性。因此，从权为民所用的角度看，对违法违纪的党员领导干部坚持从严执纪，既体现了党纪国法的公正性，更确保了“程序正义”与“实质正义”的统一。大量事实说明，只有对党员领导干部的违纪违法行为严肃处理了，才能在普通党员干部和人民群众中有说服力，才能从根本上实现社会公平正义。 （三）从严执纪是广大人民群众的殷切期盼。近年来，相继有一批省部级高官落马,充分印证了中央反对腐败的决心和对任何腐败分子都毫不姑息的承诺。但为什么打击力度加大了，惩处的违纪违法分子多了，特别是惩处的党员领导干部级别高了，而效果却仍不尽人意，相反腐败案子越办越大，窝案、串案越来越多，违纪金额越来越惊人，人民群众还是不满意