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把握产业特性 扎实推进渔业科学发展 张合成 报告提纲 1 为什么要关注和研究渔业的特性 1 为什么要关注和研究渔业特性 对渔业发展的科学指导是落实科学发展观的重要内容之一。当前我国渔业发展已经进入了一个新阶段，“吃鱼难”已不再是主要矛盾，水产品消费安全和渔业资源生态保护的矛盾已占主导地位。解决这些矛盾，我国渔业需要整体推进，系统研究，全面考虑，科学发展。 当前我国渔业产业体系的完整性、科技创新的整体性、管理体制的系统性却面临不容忽视的挑战。 挑战之一：渔业产业体系的完整性出现缺失 世界主要渔业国家的捕捞、养殖、加工、流通、国际贸易等产业链条的一体化体系是完整的，渔业内各产业的发展具有有机联系。 我国在“吃鱼难”的问题解决之后，并未形成一体化的产业链条。如何科学发展捕捞产业、渔船产业、加工产业、市场流通领域等，没有得到重视；产业发展的主体———渔港、渔船、渔民、渔场等研究相当薄弱；渔业资源保护尚未纳入生态系统水平管理。 挑战之二：渔业科学的整体性被肢解 渔业资源、环境和生态项目在“十一五”国家科技计划中几乎没有，或者被整合到海洋和基础研究部门，国家水生生物养护的科技资源在“整合”的旗帜下严重分散，渔业资源保护学科研究的国家队和主力军有被边缘化的迹象。 水产养殖领域的饵料、病害、渔药科学的研究项目没有设立或不独立设立，健康养殖产业发展的技术支撑基础不稳。 渔港、渔船等渔业装备和工