浅谈危害辨识、风险评价与控制.ppt

浅谈危害辨识、风险评价和风险控制 前言 如何有效地遏制事故的发生，降低事故隐患及存在的风险，开展风险评价及控制措施的研究，探索实现安全生产的有效形式，从事故中汲取经验教训，落实安全措施，已是促进经济发展和保持社会稳定不可回避的问题。 危害辨识、风险评价和风险控制是职业安全健康管理体系(OSHMS体系)的基础。为了控制风险，首先要对企业所有作业活动中存在的危害加以识别，然后评价每种危害性事件的风险等级，依据法规要求和组织OSH方针确定不可承受的风险，再对不可承受的风险予以控制。 职业安全健康管理体系运行模式与基本内容 常见的风险评价方法： 安全检查表（SCL） 预先危险分析法(PHA) 事故树（FTA） 事件树（ETA） 作业条件危险评估法（LEC） 火灾、爆炸危险性指数评价法(DOW) 帝国化学工业公司蒙德法(MOND) 故障类型和影响分析法等(FMEA) 另外，嘉吉公司所做的SWIFT分析也属于此列。 第一部分　认识危害辨识、风险评价和风险控制 危害与风险的基本概念 ☆ 伤亡事故 伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。 职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故是指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良，所发生的轻伤、重伤、死亡事故。 危害与风险的基本概念 ☆危害、风险 危害是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。 风险是指特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。 基本步骤 危害辨识——识别危害的存在并确定危害性质的过程 多米诺骨牌理论（Domino’s Accident Theory） 危害辨识——识别危害的存在并确定危害性质的过程 　多米诺骨牌理论认为伤亡事故的发生是许多互为因果的原因、因素连锁作用的结果，即： 人员的伤亡（A）的发生是由于事故（D）； 事故（D）的发生是因为人的不安全行为或机械、物质的不安全状态（H）； 人的不安全行为和物的不安全状态（H）是由于人 的缺点错误（P）造成的； 人的缺点错误（P）起源于不良的社会环境或先天的遗传因素（M）。 危害辨识——识别危害的存在并确定危害性质的过程 多米诺骨牌理论简单、明了、直观显示事故发生的原因：只要抽去五块牌中任一块，即可破坏事故链，防止事故发生。 W . H . Heinrich强调指出，企业安全的中心工作就是要移去 H 牌，从而中断事故的进程。 危害辨识——识别危害的存在并确定危害性质的过程 危害辨识——识别危害的存在并确定危害性质的过程 人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故发生的直接原因，是管理缺乏、控制不力、缺乏知识、对存在的危险估计错误或其他个人因素等的基本原因的征兆。 两类危险源： 危险源是可能导致事故的潜在的不安全因素，现实的各种系统不可避免的会存在某些种类的危险源。 根据危险源在事故本身发展中的作用可分为两类： 第一类危险源——系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质（包括各种能量源和能量载体）； 第二类危险源——导致约束 、限制能量措施失效破坏的各种不安全因素（包括人—物—环境） 两类危险源： 常见的第一类危险源 ： 一旦失控可能发生能量突然释放的装置、设备、场所，如各种压力容器等； 危险物质，如各种有毒、有害、可燃烧爆炸的物质等； 生产、加工、储存危险物质的装置、设备、场所； 人体一旦与之接触将导致人体能量意外释放的物体。 两类危险源： 范围：从系统安全的观点来考察，使能量或危险物质的约束、限制措施失效、破坏的原因因素，即第二类危险源，包括人、物、环境三个方面的问题。 第二类危险源往往是一些围绕第一类危险源随机发生的现象，它们出现的情况决定事故发生的可能性，第二类危险源出现得越频繁，发生事故的可能性越大。 危险源与事故的关系： 事故的发生是两类危险源共同作用的结果。 第一类危险源在事故时放出的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主体，决定事故后果的严重程度，是事故发生的前提； 第二类危险源的出现破坏了对第一类危险源的控制，使能量或危险物质意外释放，是第一类危险源导致事故的必要条件。第二类危险源的出现的难易程度决定事故发生的可能性的大小。 第二类危险源是围绕第一类危险源随机出现的人—物—环境方面的问题，其辨识、评价和控制应在第一类危险源辨识、评价和控制的基础上进行；第二类危险源的辨识、评价和控制比第一类危险源辨识、评价和控制更为困难。 人的不安全行为 1、操作错误、忽视安全、忽视警告；（16类） 2、造成安全装置失效；（4类） 3、使用不安全设备；（3类） 4、手代替工具操作； （3类） 5、物体（成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当；