2007年上半年推依进法行政工作总结.docVIP

2007年上半年推进依法行政工作总结 为了深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、省委《法制江苏建设纲要》，推进国土资源管理依法行政体制建设，提高依法行政水平。我们分局结合依法行政“三五”规划，以“三个代表”重要思想和依法制国基本方略为指导，认真贯彻落实全面推进依法行政，以落实行政执法责任制为主线，进一步明确依法行政的依据、范围和责任，将分局依法行政工作纳入法制轨道建立了良好的依法行政秩序，提高了分局依法行政水平，为推进张浦经济建设和国土资源管理事业的健康发展，创造了良好的法制环境。具体工作如下： 统一思想，认清目标 把全体干部职工的思想统一到国土资源管理依法行政体系的目标上来，以完善体制，提高质量为重点，国土资源行政行为进一步加强；以转变职能，规范行为为主线，国土资源法律执行进一步加强；以层级监督，落实责任，为保障国土资源法制监督进一步加强；以维护权益，化解矛盾为目标，国土资源管理服务进一步加强。按照《规划》确定的总体目标和具体要求，结合正在开展的完善体制、提高素质和“创建执法模范镇”活动，精心谋划，统筹安排，有计划、有步骤、有重点地组织实施，扎扎实实地推进国土资源管理依法行政各项工作的落实。 加强领导，落实责任 一是把《规划》的贯彻落实摆上重要议事日程。建立了由王XX局长为组长，蔡XX任副组长，胡XX、李XX、邹XX、陈XX为成员的依法行政工作领导小组，具体组织和领导分局推进依法行政的各项工作。分局主要领导和科室主要负责人是分局和科室推进依法行政的第一人，必须亲自抓，负总责。二是制定年度依法行政计划。依据《规划》要求，结合分局的实际，制定了推进依法行政的年度计划和具体措施，明确了各职能科室在推进依法行政中的具体职责、任务。三是抓学习、培训和宣传。通过组织集中学习、自学和举办培训班等方式，不断加深对《规划》的理解，提高认识，采取多种宣传形式，加大宣传力度，营造全面推进国土资源管理依法行政的舆论环境。四是加强监督检查，狠抓工作落实，对照〈规划〉和年度计划确定的工作目标、要求和进度，抓好督促检查，发现问题及时解决。 健全决策机制，提高决策水平 一是严格落实国土资源重大事项集体决策制度。编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源总体规划草案；拟定土地利用年度计划草案；制定基准地价；确定土地使用权拍卖起叫价和挂牌起始价；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚等，必须纳入实行集体决策的事项范围。集体决策后，依法按法定程序办理。二是进一步完善内部会审制度。建设项目用地预审、农用地转用和土地征收审查、国有土地使用权出让、划拨用地审批、临时用地审批、宅基地审批、土地开发项目安排等事项纳入会审范围，提高会审效率。三是全面落实国土资源听证制度。认真执行《国土资源听证规定》，对土地违法行为拟作出行政处罚决定等依法申请组织听证。 转变管理职能，创新管理方式 一是完善国土资源管理体制。深化国土资源管理职能，提高国土资源的市场化配置程度。以有偿方式取得国有土地使用权的比例达100%；以招标挂牌拍卖方式取得国有土地使用权的比例达到100％，进一步加大土地有形市场的管理力度。二是规范国土资源行政许可行为，大力推进国土资源政务公开。全面建立政务公开制度，编制政务信息公开目录，并上墙公布，向社会发布。 完善动态巡查制度，规范国土资源执法行为 进一步明确执法监察职责，建立国土资源执法监察责任分级负责制，确定基层各村主任为第一负责人，分片开展每周不少于二次的土地巡回执法检查，每季度组织一次片上交流分析，并做好巡查台帐记录，为有效地制止违法用地做到有据可查；在巡查执法的过程中，坚持出具执法证，文明执法，规范执法。树立国土部门的良好形象，上半年度无重大违法用地案件。 强化监督机制，加强行为监督 加强国土资源管理的社会监督。向社会公布举报电话和举报信箱，接受镇人大、政协的监督和司法监督。建立人大建议、政协提案办理责任制，建议、提案办理满意率达95%以上，对上级媒体暴光的重大国土资源违法案件调查率达100%，无因行政行为引起的行政诉讼案。建立了良好的监督，反映渠道及沟通、意见的采纳机制。 妥善处理信访工作，化解国土资源纠纷 一是切实做好国土资源信访工作。深入贯彻国务院《信访条例》和《国土资源信访规定》，严格落实信访工作责任制，规范信访工作报结制度。建立健全了“文明信访接待室”公布了监督举报电将信访矛盾化解在萌芽状态。二是依法妥善处理国土资源纠纷。严格按照法定权限和程序调处土地纠纷，建立高效便捷和和成本低廉的土地权属争议防范、化解机制。促进了社会和谐发展。 下半年的工作打算 依法行政工作是一项长抓不懈的系统工程，也是走向法制规范化管理的必然途径，在今后的工作中，我们将以创建土地执法模范镇为契机，结合本镇实际进一步认真贯彻学习国务院《全面推进依