对我县农村劳动力转的移思考.docVIP

关键词：农村剩余劳动力 转移 现状 制约因素 对策思考 论文提要： 中国现代化的关键在于广大农村的现代化，但由于我国农村人口比例高，人多地少，农业生产率很难提高，农村存在的“隐性失业”状况严重，大量剩余劳动力闲置，农民收入上不去，城乡差距拉大，不仅对稳定大局不利，更将影响到全面建设小康社会的战略目标的实现。党的十六大报告提出：“农村富余劳动力向非农业产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势”，这为农村剩余劳动力指明了方向。 本文考察和分析了我国农村劳动力的规模与结构、农村劳动力转移的总体状况与特征，以及一个典型的农业大县的劳动力状况，指出了我国农村劳动力转移中普遍存在的五个方面的问题，即：农村剩余劳动力转移的速度不快、素质不高、行业不广、地域不平衡、主观意识不强。并在此基础上，详细分析了存在诸多问题的主要原因，即：封闭的城乡二元结构，限制了农民的自由流动和进入；农村剩余劳动力供给量过大；农村劳动力素质低，难以进入较高层次的产业，转移领域越来越窄；农村非农产业对剩余劳动力的容纳能力有限，其速度、数量、规模均呈下降趋势；劳动力市场发育滞缓，中介组织发育程度低；城市就业压力增大等。 文章最后着重对如何有效促进和实现农村劳动力转移的办法与途径进行了积极思考：通过农业综合开发、农业产业化经营，培育农村剩余劳动力充分就业的内部载体；通过大力发展第三产业和个体、私营经济，拓宽农村剩余