新安全生产法宣讲题稿.ppt

新安全生产法解读 2014年8月31日，经第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行。 一、修法的简要过程 2002年6月29日，《安全生产法》经九届全国人大常委会第二十八次审议通过，同年11月1日起正式施行。当时正值我国安全监管监察体制建立之初，它结束了我国建国几十年以来缺少安全生产领域综合大法的历史。从2003年起，我国安全生产事故总量出现拐点，死亡人数从13多万逐年下降到2013年不到7万人，安全生产形势实现持续稳定好转。 安全形势仍然严峻 事故总量仍然较大 重特大事故时有发生 与发达国家相比差距较大 与人民的期望还有差距 主要原因 企业的主体责任不落实、不明晰 监管的手段、力度和依据不足。刀不快，腰不硬 企业的安全基础比较薄弱 人员的安全意识还不强 为适应治国理政理念的不断变化、适应社会经济不断发展，适应人民群众对安全更高的需求，安全生产法的修订势在必行。 2011年7月27日，国务院第165次常务会议决定：加快修改《安全生产法》，进一步明确责任，加大对违法行为的惩处力度。 2011年12月，国家安全监管总局向国务院报送修正案（送审稿）。 2012年6月4日，修正案（征求意见稿）在国务院法制办政府网站上公开向社会公众征求意见。