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第七章招投标
77.1 索赔概述7.2 索赔的程序7.3 索赔报告的编写与递交7.4 索赔的审查与解决7.5 工期索赔与计算7.6 费用的索赔与计算7.7 索赔策略与反索赔7.8 反索赔7.9 索赔综合案例建设工程合同索赔管理77.1.1 建设工程索赔的概念建设工程合同索赔管理索赔是当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对不应由自己承担责任的情况造成的损失,向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。7.1 索赔概述77.1.1 建设工程索赔的概念建设工程合同索赔管理建设工程索赔包括狭义的建设工程索赔和广义的建设工程索赔。狭义的建设工程索赔,是人们通常所说的工程索赔或施工索赔,即建设工程承包商在由于发包人的原因或发生承包商和发包人不可控制的因素而遭受损失时,向发包人提出的补偿要求。广义的建设工程索赔,是指建设工程承包商由于合同对方的原因或合同双方不可控制的原因而遭受损失时,向对方提出的补偿要求。7.1 索赔概述77.1.2 建设工程索赔的特征建设工程合同索赔管理(1)索赔是双向的,不仅承包人可以向发包人索赔,发包人同样也可以向承包人索赔。(2)只有实际发生了经济损失或权利损害,一方才能向对方索赔。(3)索赔是一种未经对方确认的单方行为。7.1 索赔概述7.1.3 建设工程索赔的分类71. 按索赔的目的分类(1)工期索赔(2)费用索赔2. 按索赔的原因分类(1)工程延误索赔(2)工程范围索赔(3)施工加速索赔(4)不利现场条件索赔3. 按索赔当事人分类(1)承包商与发包人之间的索赔(2)承包商与分包商之间的索赔(3)承包商与供货商之间的索赔建设工程合同索赔管理7.1 索赔概述74. 按索赔处理方式分类(1)单项索赔(2)综合索赔5. 按索赔的合同依据分类(1)合同内索赔(2)合同外索赔(3)道义索赔建设工程合同索赔管理7.1 索赔概述7按照索赔事件的性质分类建设工程合同索赔管理7.1 索赔概述77.1.4 建设工程索赔的起因建设工程合同索赔管理1. 合同变更2. 施工延期3. 恶劣的现场自然条件4. 合同存在矛盾和缺陷5. 参与工程建设主体的多元性7.1 索赔概述77.1.5 施工索赔成立的条件建设工程合同索赔管理1. 客观性2. 合法性3. 合理性77.2.1 提出索赔意向通知建设工程合同索赔管理1. 考虑因素2. 包含内容7.2 索赔的程序7.2.2 准备索赔证据7施工日志 来往信件 气象资料备忘录会议纪要工程照片和工程声像资料工程进度计划工程核算资料工程报告工程图纸招投标阶段有关现场考察资料、各种原始单据(工资单、材料设备采购单)、各种法规文件、证书证明等,建设工程合同索赔管理7.2 索赔的程序77.3.1 索赔报告的编写建设工程合同索赔管理1. 索赔报告编写的要求(1)必须说明索赔的合同依据。(2)必须有详细准确的损失金额及时间的计算。(3)要证明客观事实与损失之间的因果关系。2. 编写索赔报告的注意事项(1)责任分析应清楚、准确。(2)索赔值的计算依据要正确,计算结果要准确。(3)用词要婉转和恰当。7.3 索赔报告的编写与递交77.3.2 索赔报告的形式和内容建设工程合同索赔管理1. 承包商或其授权人致发包人或工程师的信2. 索赔报告正文(1)题目(2)索赔事件陈述(3)理由(4)影响(5)结论3. 附件7.3 索赔报告的编写与递交77.3.2 索赔报告的形式和内容建设工程合同索赔管理7.3 索赔报告的编写与递交索赔报告范例77.3.3 索赔报告的递交建设工程合同索赔管理索赔意向通知提交后的28 日内,或工程师可能同意的其他合理时间,承包人应递送正式的索赔报告。如果索赔事件的影响持续存在,28 日内还不能算出索赔额和工期顺延天数时,承包人应按工程师合理要求的时间间隔(一般为28 日),定期陆续报出每一个时间段内的索赔证据资料和索赔要求。在该项索赔事件影响结束后的28日内,报出最终详细报告,提出索赔论证资料和累计索赔额。7.3 索赔报告的编写与递交77.4.1 索赔的审查建设工程合同索赔管理1. 工程师审核承包人的索赔申请2. 判定索赔成立的条件3. 审查索赔报告4. 工程师提出质疑7.4 索赔的审查与解决77.4.2 索赔的解决建设工程合同索赔管理从递交索赔文件到索赔结束是索赔解决的过程。工程师经过对索赔文件的评审,与承包商进行较充分的讨论后,应提出对索赔处理决定的初步意见,并参加发包人和承包商之间的索赔谈判,根据谈判达成索赔最后处理的一致意见。7.4 索赔的审查与解决77.5.1 工期索赔的目的建设工程合同索赔管理7.5 工期索赔与计算工期索赔的目的是取得建设单位对合理延长工期的合法性的确认。工期索赔的目的通常有两个:(1)免去或推卸自己对已经产生的工期延长的合同责任,使自己不支付或尽可能少支付工期延长的违约金。
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