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汇报内容 预决算及财务管理 二00七年十一月 前言 大家好。很高兴,有机会向大家汇报我工作中的一点体会。我汇报的内容分三个方面: 第一部分,预算管理; 第二部分,决算管理; 第三部分,政府收支分类改革及实行工资改革后,会计核算变化情况。 第一部分、预算管理 一、预算的概念 二、政府预算 三、部门预算 一、预算的概念 《现代汉语词典》对预算的释义是国家机关、团体和事业单位对未来一定时期的收入和支出的计划。这一释义清楚地表时:(1)、预算的主体是国家机关、团体和事业单位。随着社会主义市场经济体制的建立,企业也越来越重视预算,越来越多的企业,也开始编制企业经营预算; (2)、预算的时间是指未来一段时间,通常指一个日历年,即从每年1月1日至12月31日; (3)、预算的内容是指收入和支出计划。 二、政府预算 政府预算是指一国政府(或一级政府)经立法程序审查并批准的年度财政收支计划,是基本的财政计划。 1、政府预算具有的特点 (1)、是预算年度内对财政收支进行预测的一览表,反映了一个(一级)政府预算收支的规模和收支对比关系; (2)、政府预算收支的内容反映了国家施政方针、社会经济政策、政府活动的范围的方向,是实现经济增长和社会经济进步的重要财力保障 ; (3)、政府预算经立法机关审查并批准,故具有法律效力。 2、政府预算的原则 (1)、公开性,指政府预算必须经立法机构审查,并采取一定的形式向社会公布; (2)、可靠性,指编制和批准政府预算是所依据的情况必须真实可靠,在确定预算收支时,要收集和分析大量详实的资料,运用科学的计算方法,保证预算数字符合实际情况; (3)、完整性,指政府预算应包括全部的财政收支,反映全部的财政收支活动,不得少列或虚报财政收支,不允许存在政府预算规定的范围外的收支活动; (4)、年度性,指政府必须按法定预算年度编制实现政府预算。 3、政府预算的组成 《中华人民共和国预算法》第二条规定,“国家实行一级政府一级预算”,即包括中央,省、自治区、直辖市,设区的市、自治州,县、自治县、不设区的市、市辖区,乡、民族乡、镇五级政府预算。 中央政府预算由中央各部门的预算组成。地方政府预算由地方政府本级及各部门的预算组成。 三、部门预算 1、部门预算的概念 2、收入预算的分类 3、预算支出的分类 4、项目支出预算编制的原则 5、建立预算项目库 6、预算批复及执行 7、在编制我厅部门预算中的一些做法及体会 1、部门预算的概念 部门预算,实际上就是一个部门一本预算,将部门的所有收入和支出纳入预算。部门预算反映一个部门所有的财务收入和支出,既要包括一般预算内收入、支出,也包括基金预算的收入、支出。 2、收入预算的分类 一般预算收入指部门及所属事业单位取得的财政拨款、预算外收入、事业收入、其它收入。一般预算支出包括部门及所属事业单位基本建设支出、挖潜改造和科技三项费用、各项事业费、社会保障支出及其它支出。 基金预算收入包括各部门按国家规定取得的基金收入,基金支出包括按规定从基金中开支的各项支出。 3、预算支出的分类 根据省财政厅《关于编制省级部门预算试行基本支出与项目支出分类的通知》(财编[2002]685号)的规定,省级部门预算支出划分为: 基本支出 项目支出。 (1)、基本支出 指维持行政事业单位正常运转、完成日常工作任务所必须的支出预算。包括人员工资及定额公用支出 定额公用支出 结合部门特点,细化分类分档,将日常公用经费分类分档综合管理。2007年,省直单位公用经费的定额标准如下: 五大班子类定额标准2.4万元/年; 政法单位类划分为四档; 一般行政单位类划分为三档,其中综合部门2万元/人年;执法部门1.6万元/人年;其它一般行政单位1.3万元/人年。 比照行政事业单位类,1万元/人年. (2)、项目支出的概念 指行政事业单位为完成特定行政任务和事业发展目标而发生支出预算 项目分类 –按项目内容分 行政事业类项目是指省直部门用行政事业费开支的项目,主要包括专项计划项目(如国家211工程)、经常性专项业务费项目、大型修缮、大型购置、大型会议(党代会、人代会、政协会、以及经省委、省政府批准的全省性会议)。 基本建设项目是指按照国家基本建设管理的规定,用基本建设资金安排的项目。 其它项目,指除上述两类项目之外的项目。地质勘查属其它项目。 项目分类 –实施时间分 新增项目是指本年度新增的需列入项目库的项目。 延续项目是指以前年度已批准,并已确定分年度预算,需在本年度以及以后年度预算中继续安排的项目。延续项目到期后,自行终止。 持续项目是每年都要安排的项目。 4、项目支出预算编制的原则 (1)、综合预算的原则,项目支出预算要体现预算内外资金及其它资金统筹安排的原则。 (

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