人事行政(终稿)概要.ppt

第七章人事行政 主要内容 人事行政概述 国家公务员制度 一、人事行政 人事管理 人事行政 人事行政的基本功能 人事行政的主要环节 １.人事管理 人事管理：社会各类组织用人以治事的活动以及规范这些活动的各种制度、法令、理论、方法、手段和方针等。 构成人事管理的基本要素：人和事 人：处于社会劳动过程中并通过一定方式确立了管理关系的人，作为管理者和被管理者的物质承担者 事：职务、职责和职位，通常称为工作 2.人事行政 人事行政是以国家行政机关工作人员为主要对象的人事管理，也是行政机关的人事管理 管理对象是行政机关的工作人员 管理主体是行政机关 管理原则是以国家权力为后盾，以法律法规为依据 3.人事行政的基本功能 计划和组织功能：对行政系统的人才需求和可以供选拔的人力资源之间关系实行宏观调控 使用和开发功能：人事行政最经常的职责和最大量的活动 激励和监督功能 4.人事行政的主要环节 职位分类 录用 职务任免 考核、奖惩 职务升降 培训、交流 工资、福利 退职、退休等 二、国家公务员制度 西方公务员制度 中国公务员制度 （一）西方国家公务员制度 在西方，国家公务员指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。 西方国家公务员的特点：公开考试、择优录用、职务常任、政治中立 （二）国家公务员制度 1951《中央人民政府任免国家机关工作人员暂行条例》 1993年8月14日《国