安全控制监理细则解剖.docVIP

集宿楼二期 内容提要： 专业工程特点 监理工作流程 监理工作控制目标及控制要点 监理工作方法及措施 项目监理部（章）：　　　　　　　　 专业监理工程师： 总监理工程师：　　　　　　　　 　 　　　　　 日期：　　　　　　　　　　　 　　 江苏省建设厅监制 安全控制监理细则 为了确保施工现场的安全生产、监理人员更好地进行安全控制，特制定本细则，望施工单位认真贯彻执行。对未涉及的内容及国家标准、规范、规程，以其为准。 一、安全控制的特点 众所周知，建筑生产的特点是产品固定、人员流动，而且多为露天、高处作业，施工环境和作业条件较差，不安全因素随着工程形象进度的变而化不断变化，且规律性差、隐患多。因此，安全控制有如下特点： （一）、责任重大 安全生产、安全控制，直接关系到人命关天、国家财产安全，是任何工作重中之重，任何疏漏和麻痹都会产生严重后果，可谓责任重于泰山。 （二）、变化大、规律性差、时间长， 各施工阶段都有其安全生产要求，从开工到竣工都涉及到安全问题，各不同分项工程都注意不同生产安全要求和特点，变化大。 （三）、涉及各个专业 各项施工均有安全生产要求标准和规程，故而要求监理人员专业 知识广泛而有深度，熟悉安全规范、标准和规程。 （四）、人为因素、客观因素并存 人的不安定因素、不安全行为是产生安全事故的主要原因，但客观的生产条件、设备、环境也与安全密不可分，因而要“两手都要硬”。 （五）、负效益性 安全生产、安全控制一般不能用正效益反映，而出现事故后，负效益才可量化，因而往往不被企业管理者所重视。 二、 安全控制的依据 在建筑施工现场，安全控制的依据可归纳为：“一个条例”、“两部法律”、“三大规程”和“五项规定”及其他。 1．“一个条例”：“建设工程质量管理条例” 2．“两部法律”：“中华人民共和国建筑法” “中华人民共和国劳动法” 3．“三大规程”：“工厂安全卫生规程” “建筑安装安全技术规程” “企业职工伤亡事故报告和处理规定“ 4．“五项规定”：①安全生产责任制。 ②安全技术措施计划。 ③安全生产教育。 ④安全生产检查。 ⑤伤亡事故调查处理。 5．其他： 《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91） 《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88) 三、 安全控制的监理流程及主要工作 检查和督促施工企业： 有无坚持“安全第一，预防为主”的方针。 有无建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。 检查和督促施工企业： 是否建立安全生产的组织保证体系。 专职安全管理人员是否持证到场、到位。 检查和督促施工企业： 有无对工人进行安全教育。 有无进行安全技术交底。 有无建立对职工安全生产的培训制度。 审查安全文件 1．施工组织设计中，有无根据工程特点，指定相应的安全技术措施。 2．对专业性较强的项目，有无编制专项安全施工组织设计并采取安全技术措施。 注重重大技术修改 凡涉及主体和结构安全的，应提请业主按建筑程序进行办理。 坚持重大设计修改必须由原设计部门认可的原则。 检查和督促施工企业的安全防护措施 施工现场道路、上下水及采暖管道、电气线路，材料堆放、临时和附属设施等的平面布置，都要符合安全、卫生、放火要求。 各种机电设备的安全装置和起重设备的限位、保险装置，都要灵敏并齐全有效，没有的和损坏的不能使用，并加强检修防护装置。 脚手架、井子架、龙门架、塔吊、施工电梯、模板和安全网等，搭设完必须经企业组织有安全、技术、机械等人员参加的验收合格后，方可施用。 施工现场坑、井、沟和各种孔洞，易燃易爆场所，变压器周围，都应指定专人设置围拦或盖板安全标志，未经施工负责人批准，不得移动和拆除。 砼搅拌站、木工车间、沥青加工点及喷漆作业场所等，都采取措施，限期使尘毒龙浓度达到国家捕捉能够标准。 加强季节性劳动保护工作。夏季要防暑降温，冬季要防寒防冻、防煤气中毒；雨季和台风到来之前，应对临时设施和电器设备进行检修；沿河流域的工地要做好防洪抢险准备；雨雪过后要采取防滑措施。 施工现场、木工加工厂和储存易燃易爆器材的仓库，要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材，要经常检查，保持良好。 对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损坏的，应当采取安全防护措施。 ：不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改