基于改进AHP的巨型水电工程建设应急能力评估体系权重研究.docx

基于改进AHP的巨型水电工程建设应急能力评估体系权重研究谢英晖1，2 朱渊岳1 荣耀久3高庆丛3杨文涛1姚志强1徐 帅1（1、中国安全生产科学研究院，北京，100012；2、北京科技大学 土木与环境工程学院，北京1000833、中国长江三峡集团公司，北京，100038）摘要：基于改进AHP法确定巨型水电工程建设应急能力评估体系各级指标的权重，可以定量评价巨型水电工程建设应急能力现状，确定应急工作中的优先事项和重要事项，为巨型水电工程应急工作科学决策提供支持，结合其在白鹤滩水电工程的应用，证明了其适用性。关键词：水电工程；应急能力；评估体系；层次分析法EmergencyCapacity Assessment System forgiant hydropower project construction based on AHPXie Ying-hui1,2Zhu Yuan-yue1Rong Yao-jiu3 Gao Qing-cong3Yang Wen-tao1Yao Zhi-qiang1 Xu Shuai1(1.China academy of Safety Science and Technology,Beijing100012,China;2.Civil and Environmental Engineering School, University of Science and Technology Beijing, Beijing 10083,China3. China Three Gorges Corporation,Beijing,100038 ）Abstract:Based on the improved AHP to determine the weights of the emergency capability evaluation system of giant hydropower project construction, it can evaluate the status quo of emergency capability on giant hydropower project construction and identify priorities and important issues in emergency work. Withthe applicationBaihetanhydropower project, it has proven itsapplicability.Keyword:hydropower project; EmergencyCapacity; AssessmentSystem;AHP引言21世纪以来，巨型水电站（注：通常大型水电站是指装机容量在10-100万千瓦之间，装机容量在100万千瓦以上称为巨型水电站）建设方兴未艾，由于所处位置地质条件险峻施工建设环境恶劣，自然气候影响大，风险种类众多规模巨大且随着进度而变化，所以事故居高不下，同时事故发生后由于地处偏远社会施救困难，这些挑战对于巨型水电工程建设的应急能力提出了很高的要求。未来的20年里还将有相当一批巨型水电工程开建，所以如何评估应急能力确定应急工作中的优先事项和重要事项，合理配置资源（人力、技术、经费、时间和精力等）成为一项迫切的任务。宁南泥石流灾害后，中国长江三峡集团公司白鹤滩水电站建设工程指挥部联合中国安全生产科学研究院进行应急救援体系建设，其中包括应急能力评估方法的研究，目的在于通过评估现有应急能力找出系统的薄弱环节以持续改进应急工作。课题组在结合国内外现有经验的基础上，按照白鹤滩工程应急管理的特点，以应急工作流程为主线，设计了应急能力评估体系，然后征求了巨型水电站建设涉及的业主、设计、施工、监理、移民等众多单位和周边政府、居民的意见，形成了巨型水电工程建设应急能力评估体系。评估体系由一、二级指标构成。应急能力评估体系包括13个一级指标，分别是：应急预案、应急组织指挥体系、风险分析与隐患排查、监测与预警、现场处置、事后恢复与重建、应急培训、应急演练、宣传教育、通信与信息保障、应急队伍、装备与设施、经费保障。二级指标是一级指标的细化，包括一级指标所涵盖的内容并按照其工作流程设置。在满足应急要求的前提下尽可能简化。二级指标一共设置45项。1 巨型水电工程建设应急能力评估体系权重研究如何确定一级指标和二级指标在总体应急能力的贡献是个难题，对于复杂系统无法在每项特征、指标与总体应急能力之间建立明确的函数关系，所以客观赋权法不可能。关于多目标决策的权重研究，主要通过层次分析法确定权重，如彭国甫关于政府绩效评价1，闫桂勇关于大型公共建筑可持续性评价2，康劲松关于动力系统可靠性评价3，谭玉叶关于采矿方法优选