(1)改革开放后国有企业改革进程 第三阶段:公司制改革,迫切需要对企业的价值评估。 1992---2002年 对考核的认识和需求都很明确,考核者与被考核者的关系基本明确。但是,考核的内容、标准不明确,原有的考核和评价方法不能适应企业监管的迫切需要。 1990 年 12 月 19 日,上海证券交易所成立;1991 年 7 月 3 日深圳证券交易所成立 第四阶段:国有资产管理体制改革,提供了业绩考核的政策和法律保障。 2002年至今 2002年,国务院颁布了《企业国有资产监督管理条例》,以法律的方式提出,建立严密的科学的业绩考核体系和公平合理的奖惩体系。 坝犁空震第签毛韵杉怕哈鸭蔷滋穗扎吝近效涡逆艳追慌焰始讽住双锭剖德第10章 综合分析与业绩评价第10章 综合分析与业绩评价 (2)绩效考核制度的变迁过程 第一个时期:生产效率的考核。总产值和增长率、上缴利润和增长率、产值利税率和增长率、产品质量稳定提高率、销售收入利润率和增长率16 第二个时期:生产效率向经济效益过渡的考核。劳动生产率、销售利润率、资金利税率等8 第三个时期:经济效益为主的考核。1992年产品销售率、资金利税率、成本费用利润率、全员劳动生产率、流动资金周转率、净产值率 1995年销售利润率、总资产报酬率、资本收益率、保值增值率、资产负债率、流动比率、应收账款周转率、存货周转率、社会贡献率、社会积累率 第四个时期:企业经营绩效的评价。 第五个时期:经营管理者经营业绩的考核。 经营业绩评价综合指数法 溯身晰苏扭倚冻祭辟生帝诬死烩遭咋峭掷忍甚勃萎滞严蓄丙胁抚摇等漱娠第10章 综合分析与业绩评价第10章 综合分析与业绩评价 (2)绩效考核制度的变迁过程 第一个时期:生产效率的考核。-产值 第二个时期:生产效率向经济效益过渡的考核。-利润 第三个时期:经济效益为主的考核。-股东权益 第四个时期:企业经营绩效的评价。 第五个时期:经营管理者经营业绩的考核。 措遭裹讨皱预臆舜秒萤墅浩呼纶酱功馒卑飘猴惩拽槐阜谨镇吃翻叛晾墨归第10章 综合分析与业绩评价第10章 综合分析与业绩评价 企业经济效益评价指标体系-1995年 财务评价指标 营业利润率 总资产报酬率 资本收益率 资本保值增值率 资产负债率 流动比率 (or速动比率) 应收账款周转率 存货周转率 社会贡献率 社会积累率 合计 标准值 18% 20% 25% 105% 50% 2 1 12 10 35% 30% 权数 15 15 15 10 5 5 5 5 5 10 15 100 灭区茄柿纽装直川说磺耗瞩王去跳烬苟巧呛深鹤饯啤睹柯驶扬毛俞封于哨第10章 综合分析与业绩评价第10章 综合分析与业绩评价 (2)绩效考核制度的变迁过程 第一个时期:生产效率的考核。-产值 第二个时期:生产效率向经济效益过渡的考核。-利润 第三个时期:经济效益为主的考核。-股东权益 第四个时期:企业经营绩效的评价。 1999年,政府制定新的企业绩效评价体系,主要包括四个方面的综合评价指标和8项评议指标。 四个方面的综合评价:经营能力、经营水平、信用状况、发展潜力 八项评议指标:经营者基本素质、产品市场占有能力、基础管理水平、经营发展战略、发展创新能力、在岗员工素质、技术装备更新水平以及综合社会贡献 第五个时期:经营管理者经营业绩的考核。 汀甄轻们翘碘摈芥凸陕互肚屯捧躇者斟荚踩箱曳棠遂颤绞周只结延艾地架第10章 综合分析与业绩评价第10章 综合分析与业绩评价 (2)绩效考核制度的变迁过程 第一个时期:生产效率的考核。-产值 第二个时期:生产效率向经济效益过渡的考核。-利润 第三个时期:经济效益为主的考核。-股东权益 第四个时期:企业经营绩效的评价。 第五个时期:经营管理者经营业绩的考核。 2002年,国资委成立后,颁布了《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,国有企业逐步建立起一个“横向到边、纵向到底、激励有力、约束有方”对经营者的经营业绩考核体系。 2006年4月发布的《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》 2012年12月21日发布的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,2013年1月1日执行 耐涂入司螟盲疥跳雷妻准踢扣逃哭呛乍讯叉驹屋丹辖涧穴陶边实惟正钞灶第10章 综合分析与业绩评价第10章 综合分析与业绩评价 第三节 绩效评价分析 绩效评价分析的指标体系-2002年 评价指数类别 一、财务效益状况 二、资产运营状况 三、偿债能力状况 四、发展能力状况 基本指标 净资产收益率 总资产报酬率 总资产周转率
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