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一般贸易和边境小额贸易人民币结算退税政策解读
讲解提纲 ●出台背景 ●政策解读 ●办税指引 ●主要政策和管理措施 Part1:政策背景 一、从1996年人民币实现了经常项目的可兑换后,人民币在边境贸易中一直扮演着区域性结算货币的角色,尤其是云南、广西两省(区)的对越南、缅甸和老挝等国家的边境贸易。为促进边境小额贸易的发展,经国务院批准云南省率先试行了以人民币结算的边境小额贸易出口货物退(免)税政策。 第一阶段:2004年1月1日至2004年9月30日 以银行转账方式结算的,按应退税额的70%退付税款; 以现金方式结算的,按应退税额的40%退付税款。 第二阶段:2004年10月1日至2010年2月28日 以银行转账方式结算的,按应退税额的100%退付税款; 以现金方式结算的,仍按应退税额的40%退付税款。 第三阶段:2010年3月1日以后 以银行转账方式结算的,按应退税额的100%(全额)退付税款; 以现金方式结算的,不享受出口退税政策。 Part1:政策背景 二、全球性金融危机以来,我国对外贸易受到了严重的冲击,美元、欧元等主要结算货币的汇率波动也比较大。国内企业,包括周边国家和地区的企业都有这样的呼声,希望用人民币来做贸易。 三、国务院《关于促进边境地区经济贸易发展的批复》( 2008年10月18日 国函〔2008〕92号)第三条 :“扩大以人民币结算办理出口退税的试点。由税务总局会同有关部门抓紧研究一般贸易以人民币结算办理出口退税问题,并优先考虑在边境地区扩大试点”。 Part2:政策解读 财政部 国家税务总局关于边境地区一般贸易和边境小额贸易出口货物以人民币结算准予退(免)税试点的通知 2010年3月29日 财税〔2010〕26号 经国务院批准,将现行云南边境小额贸易出口货物以人民币结算准予退(免)税政策扩大到边境省份(自治区)与接壤毗邻国家的一般贸易,并进行试点。经商商务部、人民银行、海关总署、外汇局同意,现将有关事项通知如下: Part2:政策解读 一、凡在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、新疆、西藏、云南省(自治区)行政区域内登记注册的出口企业,以一般贸易或边境小额贸易方式从陆地指定口岸出口到接壤毗邻国家的货物,并采取银行转账人民币结算方式的,可享受应退税额全额出口退税政策。外汇管理部门对上述货物出具出口收汇核销单。企业在向海关报关时,应提供出口收汇核销单,对未及时提供出口收汇核销单而影响企业收汇核销和出口退税的,由企业自行负责。 以人民币现金结算方式出口的货物,不享受出口退税政策。 Part2:政策解读 陆地指定口岸是指经国家有关部门批准的边境口岸名单如: …… 广西壮族自治区:龙邦、水口、凭祥、友谊关、东兴、平孟、峒中、爱店、硕龙、岳圩、平尔、科甲。 …… 接壤毗邻国家是指:俄罗斯、朝鲜、越南、缅甸、老挝、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、印度、蒙古、尼泊尔、阿富汗、不丹。 Part2:政策解读 二、出边境省份出口企业口本通知第一条规定的准予退税的货物后,除按现行出口退(免)税规定,提供有关出口退(免)税凭证外,还应提供结算银行转账人民币结算的银行入账单,按月向税务机关申请办理退(免)税或免抵退税手续。结算银行转账人民币结算的银行入账单应与外汇管理部门出具的出口收汇核销单(出口退税专用)相匹配。 对边境省份出口企业不能提供规定凭证的上述出口货物,税务机关不予办理出口退(免)税。 三、其他事项按现行有关出口货物退(免)税管理规定执行。 Part2:政策解读 四、本通知自2010年3月1日起执行。具体执行时间以出口货物报关单(出口退税专用)上海关注明的出口时间为准。同时,《财政部 国家税务总局关于以人民币结算的边境小额贸易出口货物试行退(免)税的通知》(财税〔2003〕245号)、《财政部 国家税务总局关于以人民币结算的边境小额贸易出口货物试行退(免)税的补充通知》(财税〔2004〕178号)予以废止。 五、各地在执行中遇到的问题,应及时向国家税务总局反映。 财政部 国家税务总局 二○一○年三月二十九日 Part2:政策解读 解读1:在广西登记注册的出口企业,具体有: ①外贸企业:经主管税务机关认定为增值税一般纳税人,有出口经营资格的商贸企业; ②生产企业:独立核算,经主管税务机关认定为增值税一般纳税人,具有出口货物实际生产能力的企业和企业集团; ③小规模纳税人出口企业。
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