建设工程监理目标管理.pptVIP

4.1 建设工程监理目标控制 工程项目建设的主要目标是使投资、进度、质量达到要求。对建设项目的实施进行有效的控制，使其顺利达到计划规定的目标，是建设工程监理的中心任务。 建设工程监理的目标与工程项目建设的目标是一致的，即控制投资、工期和质量，合同管理、信息管理和全面的组织协调是实现投资、工期和质量目标所必须运用的控制手段和措施。 所谓项目控制，是指在项目实施过程中，通过一定的方法，经常地将投资目标值、进度目标值、质量目标值与实际投资支出、实际进度和实际质量进行分析比较，找出差异，排除和预防产生差异的原因，保证总体目标得以顺利实现。 建设工程监理目标控制主要依赖于反馈原理，它是反馈控制和前馈控制的组合。 所谓反馈，就是把被控对象的输出信息回送到控制系统，作为输入并产生新的输出信息，再输入被控对象影响其行为和结果的过程。反馈控制属于事后控制，以被动和损失获得经验和教训。 采用反馈控制原理实施控制是一种面对现实的控制，又称为被动控制。 它通过跟踪的方法去发现目标的偏离，然后采取纠偏措施，力求使计划总目标得以实现。 所谓前馈控制，是指通过监视进入运行过程的输入，以明确它是否符合计划的要求。 前馈控制是在科学预测的基础上，在偏差发生以前采取措施加以控制，防止偏差的发生。 根据前馈控制原理实施控制是一种面向未来的控制，又称为主动控制。 它通过事先预测目标偏离的可能，采取预防性纠偏措施，以期达到有效控制的目的。 复合控制是前馈控制和反馈控制的组合。 在建设工程监理目标控制的过程中，各个目标有其独立性，同时又有联系。各方面的情况是极为复杂多变的，需要把前馈控制和反馈控制结合起来，形成事前、事中、事后的全过程控制。 无论面对未来的控制还是面对现实的控制，都不能称为全面有效的控制，因为即使制定了周密、完善的计划，采取预防性的纠偏措施，仍然不能完全排除内部因素和外部环境的干扰。 建设工程监理目标控制过程如图4.1所示。 控制是指控制投资目标、进度目标和质量目标。 实践早已充分证明，投资、进度与质量这三大目标之间存在着既对立又统一的辩证关系，它们之间既相互影响又相互制约，是一个完整的目标系统。在这一目标体系中，任何一项发生变化都势必引起另外两项的变化，并受到另外两项的制约。由这三者组成的项目目标系统及关系可用图4.2表示。 4.2 建设工程监理大纲 监理大纲又称监理方案，它是监理企业在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。 监理单位编制监理大纲有以下两个作用：一是使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务；二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本方案。 监理大纲是在监理公司主持下进行编制，编制人员应当是监理企业经营部门或技术主管部门人员，也应包括拟定的总监理工程师。 监理大纲的内容应当根据业主所发布的监理招标文件要求而制定，一般来说它主要描述：①在怎样的组织条件下开展该项目的监理工作；②监理企业将选派多少人，由谁来承担该项目的监理任务；③监理企业将做哪些具体工作；④用什么方法做这些工作；⑤在监理过程中，监理企业将向建设单位提供哪些监理报告。 （1）建设企业名称： 。 （2）监理项目名称： 。 （3）建设地点： 。 （4）占地面积： 。 建筑面积： 。 结构形式： 。 层数： 。 （5）项目总投资： 万元。 （6）建设工期： 日历天。 （7）计划开工日期： 年 月 日； 计划竣工日期： 年 月 日。 （8）其他： 。 监理工作的任务主要是对本工程项目进行目标控制，实现工程项目的投资、进度和质量目标。通过风险管理、目标规划和目标动态控制，切实控制本项目的投资、工期和质量，达到预期的目标。 根据本工程监理合同的规定，本工程项目的监理工作包括的时间范围为： （1）规划阶段； （2）工程招标（设计、施工）阶段； （3）设计阶段； （4）施工阶段； （5）保