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关于晚育的把握 8.其他 二、有关问题的解释和工作要求 关于再生育一个孩子事业统计报表 8.其他 二、有关问题的解释和工作要求 8.其他 三、单独两孩政策执行中的信访工作要求 江苏省单独两孩政策解读 1.案例 三、信访工作要求 浙江、广东两省近期两例信访情况 保持政策执行过程中的敏感性 保持政策的严肃性 三、信访工作要求 1.加强组织领导 2.做好信访工作预案 3.完善信访工作制度 4.及时落实应急措施 5.逐级请示及时上报 2.要求 江苏省单独两孩政策解读 单独两孩审批操作要求 一、精简单独两孩再生育申请审批材料 二、简化单独两孩再生育申请审批程序 三、加强单独两孩再生育申请审批工作 江苏省单独两孩政策解读 一、精简单独两孩再生育申请审批材料 （一）单独两孩夫妻申请提供基本材料 （1）再生育申请审批表； （2）身份证； （3）居民户口簿； （4）结婚证； （5）孩子出生医学证明或户口簿等证明孩子出生的相关材料； （6）夫妻只生育一个孩子的证明； （7）夫妻双方近期二寸合影照片两张。 江苏省单独两孩政策解读 已领取《独生子女父母光荣证》的，申请再生育时一并提交。 江苏省单独两孩政策解读 （二）单独两孩夫妻认定程序 1、一般认定程序。 2、简易认定程序。 3、特殊认定程序。 江苏省单独两孩政策解读 1、一般认定程序。 独生子女一方的父母户籍地镇（街道）人口计生部门（江苏省外的由县级人口计生部门）出具的独生子女证明。 江苏省单独两孩政策解读 2、简易认定程序。 同时符合下列条件的单独两孩夫妻，可进行简易认定： （1）申请对象为原配夫妻，婚姻状况无变动； （2）为独生子女的一方父母系原配夫妻，无婚育情况变动； （3）为独生子女的一方申请对象及其父母系常州本市户口。 江苏省单独两孩政策解读 符合单独两孩夫妻快速认定的对象，通过以下两种方式之一提供独生子女认定材料： （1）证件认定。提供独生子女一方父母领取的《独生子女证》（或《独生子女父母光荣证》）、户口簿或结婚证，经审核两种证件姓名一致； （2）证明认定。情况清楚的，可由独生子女一方父母户籍地的镇（街道）计划生育部门出具独生子女证明。 江苏省单独两孩政策解读 3、特殊认定程序。 为独生子女的一方，其父母因户口变动、现户籍地无法证明其婚育情况的，可通过提供其父母的结婚证、独生子女证（或独生子女父母光荣证）、户口簿、工作档案，以及申请人工作单位证明、个人档案等予以综合认定。 江苏省单独两孩政策解读 （三）完善人口计生内部审核工作 1、镇（街道）要通过人口信息系统核查申请人生育（收养）子女和单独一方父母户籍信息，核查情况可在《再生育申请审批表》中注明。 2、对于市内人户分离、集体户口以及流动已婚育龄夫妻因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况、信息核实确实存在困难等特殊情况，受理地在十个工作日内通过江苏省人口和计划生育综合信息平台、电话联系、发函等形式主动与其户籍地联系，核查记录在《人口计生部门核查当事人婚育情况登记表》。 江苏省单独两孩政策解读 二、简化单独两孩再生育申请审批程序 1、对情况清楚、材料齐全的，可以不召开群众座谈会和开展社会调查；需要再次核实的，可通过召开群众座谈会或开展社会调查进行核实。 江苏省单独两孩政策解读 2、公示可从镇（街道）计生办初审后进行，公示情况反馈在《再生育申请审批表》“备注”栏或公示照片上注明。 (公示与县级审批可以同时进行,公示反馈可以在县级审批期间上报县级,也可以在公示结束后报县级) 江苏省单独两孩政策解读 3、符合农村单独和双独条件的对象，按单独两孩条款进行审批，但镇（街道）仍要详细了解当事人情况并做好相关统计。 镇级受理时做到一问一记： 问：申请人是否双独或女方是否农村居民。 记：《再生育申请审批表》“备注”栏注明双独独生子女或女方农村居民 江苏省单独两孩政策解读 4、目前已申报的双独和农村单独: （1）如果3月28日前公示已结束的，可以写原《条例》对应的双独或农村单独条款，但审批时间必须在3月28日前。 （2）正式审批时间在3月28 日后的，审批条款运用修改后单独条款。 江苏省单独两孩政策解读 三、加强单独两孩再生育申请审批工作 1、加强组织领导。要加强对实施单独两孩政策工作的领导，明确部门职责分工，制定工作预案。加强宣传引导，把握正确的舆论导向。依法、有序开展再生育审批，做到审批材料有效精减、审批程